【招标公告】中储粮日喀则直属库有限公司粮食仓储项目EPC总承包（第二次）答疑01号

中储粮日喀则直属库有限公司粮食仓储项目 EPC 总承包（第二次）答疑 01 号（招标编号：GXTC-C-24270056） 一、内容： 中储粮日喀则直属库有限公司粮食仓储项目 EPC 总承包（第二次）答疑 01 号 一、报名时因西藏公共交易中心平台原因设计单位不能作为联合体牵头人单位进行报名，保 证金申请、电子投标文件的上传等都将通过施工单位（联合体成员单位）完成，同时 5.3 条 规定各投标人应随时保持在线状态，以便评标委员会对投标文件提出疑问时进行解答，因上 传为（联合体成员单位）开标将是（联合体成员单位）参与。共同委托人是否应由施工单位（联 合体成员单位）担任？如由施工单位（成员单位）人员担任委托人将对联合体授权委托书格 式进行修改与将不再响应文件 9.17 条（1）不得对招标文件规定的投标文件格式的内容进行 改变原意或影响投标实质性的删减或修改？ 回复：联合体牵头单位（联合体牵头人）由联合体中设计单位担任，在联合体协议书中明确。获取招标文件、投标文件递交、提交投标保证金（保函）、投标文件解密等环节的操作，因 交易中心系统原因，由联合体中的施工单位进行操作。中标后，联合体中施工单位在报名时 填报的总承包项目负责人将被默认为施工负责人，联合体中设计单位明确的负责人将被默认 为总承包项目负责人。 二、在招标公告、五. 投标文件的递交、5.2 以联合体形式参加本项目投标的，投标保证金 或投标保函应由联合体牵头单位委托联合体中施工单位在西藏自治区公共资源交易平台办 理、投标文件的递交由联合体中的施工单位办理和递交。但是在招标文件投标人须知 9、需 要补充的其他内容、9.1 是否采用电子招标投标（上传至西藏自治区公共资源交易平台的电 子版文件）√是，具体要求：所有投标人必须按西藏自治区公共资源交易平台电子招投标交 易平台要求编制电子投标文件，上传（牵头人上传）至西藏自治区公共资源交易平台，并在 投标截止时间前授权解密，若因上传错误在评标时造成的标书无法解密或解密后无法读取，由投标人自行承担相应责任。这两个地方互相矛盾，请问投标文件究竟由牵头单位设计单位 还是由施工单位提交？ 回复：联合体牵头单位（联合体牵头人）由联合体中设计单位担任，在联合体协议书中明确。获取招标文件、投标文件递交、提交投标保证金（保函）、投标文件解密等环节的操作，因 交易中心系统原因，由联合体中的施工单位进行操作。中标后，联合体中施工单位在报名时 填报的总承包项目负责人将被默认为施工负责人，联合体中设计单位明确的负责人将被默认 为总承包项目负责人。 三、在招标公告中 3.8、本次招标接受联合体投标。（4）联合体投标，应由联合体牵头单位 委托联合体中施工单位在西藏自治区公共资源交 易平台提交投标保证金或投标保函，在制 作投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头人名称，并在投标文件中附上牵头人出具的投 标保证金或投标保函办理委托函。如未按要求进行投标， 由投标人自行负责。但是在第七 章 投标文件格式、（联合体授权委托书）中共同授权委托单位又是联合人牵头单位作为项目 的委托代理人，请问前面要求委托施工单位提交投标保证金并附联合体授权委托书，格式里 面又是委托联合体牵头单位，就问这个应该怎么填写？ 回复：联合体牵头单位（联合体牵头人）由联合体中设计单位担任，在联合体协议书中明确。获取招标文件、投标文件递交、提交投标保证金（保函）、投标文件解密等环节的操作，因 交易中心系统原因，由联合体中的施工单位进行操作。中标后，联合体中施工单位在报名时 填报的总承包项目负责人将被默认为施工负责人，联合体中设计单位明确的负责人将被默认 为总承包项目负责人。 四、招标公告中“5.1 投标人将投标文件中需要盖章或签字的页面打印出来盖章或签字，并 制作成电子文件上传至电子招投标系统中，否则投标文件无效。”请问投标文件中盖过章的 电子文件是否还需要在相应位置加盖联合体各成员方（或联合体牵头人）的电子公章或电子 法人章？需要法人签字的位置是否再盖电子签名章？ 回复：投标文件中盖过鲜章的电子文件需要在相应位置加盖联合体各成员方的电子公章，已 经法人签字（或加盖法人章）的位置可以不用加盖电子签名章。 五、投标文件中未明确标注盖章签字的资料（如人员证书、财务报告、业绩证明文件、信誉 截图等），是否只需盖联合体投标牵头人（设计院）的电子公章既可？ 回复：投标文件中未明确标注盖章签字的资料（如人员证书、财务报告、业绩证明文件、信 誉截图等），需要在相应位置加盖联合体各成员方的电子公章。 六、投标文件格式中，（一）项目管理机构组成表是否按投标人资格要求配备即可。即“3.3 项目管理机构人员（2）项目管理人员：项目部必须包括工程总承包项目负责人 1 人、设计 负责人 1 人（可由项目负责人兼任）、施工负责人 1 人、施工技术负责人 1 人、MEC 负责人 1 人、安全员 2 人”？ 回复：项目管理机构组成表按“招标公告 3.3 项目管理机构人员”要求配备即可。七、主要人员简历表“注：1、“主要人员简历表”中的项目负责人、设计负责人、设计技 术负责人、施工负责人、施工技术负责人、施工企业五大员须附身份证、职称证、资格证、学历证、保险证明复印件”，请问投标阶段是否需要提供施工企业五大员，如提供施工企业 五大员如没有职称证是否可以不提供职称证？ 回复：根据“投标人须知前附表 9.20 其他人员要求：投标单位中标后必须为本项目提供施 工员 2 人、质检（量）员 2 人、材料员 1 人、资料员 1 人、造价人员 1 人，其余岗位可根据 情况配备。（招标阶段不作要求）”，投标阶段对施工企业五大员不作要求。提供施工企业五 大员，可不提供职称证。 八、投标文件格式中，“（二）投标函附录：4.EPC 总承包项目经理”、“（八）项目管理 机构组成表：一、项目经理”、及“拟派出项目经理承诺函中的项目经理”是否均指招标公 告中的工程总承包项目负责人？ 回复：“（二）投标函附录：4.EPC 总承包项目经理”、“（八）项目管理机构组成表：一、项目经理”、及“拟派出项目经理承诺函中的项目经理”均指招标公告中的工程总承包项目 负责人。 根据“招标公告 5.4 条投标单位在西藏自治区公共资源交易中心平台获取投标文件、投标文 件递交、投标文件解密等环节均由联合体中施工单位的账号进行操作”，导致报名时牵头单 位和成员单位选择总承包项目负责人的岗位不匹配，报名填报总承包项目负责人是施工单位（成员单位），不影响投标，中标后，联合体中施工单位在报名时填报的总承包项目负责人 将被默认为施工负责人，联合体中设计单位明确的负责人将被默认为总承包项目负责人。九、投标文件格式中，（二）投标函附录“1.工程概算投标报价”修改为“工程投标报价”可否？ 回复：投标人上述修改未改变招标文件原意或影响投标实质性，可以按上述意见进行修改，修改后不影响投标文件有效性。 十、招标文件中 165“表 4 工程总承包项目建安费项目清单及计价表”与提供的工程量清单 中的“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”格式不一致，是否以提供的工程量清单 中“分部分项工程和单价措施项目清单与计价表”格式为准？ 回复：以招标人单独上传的工程量清单格式为准。 十一、招标文件 160 页目录中一到十的内容，“二投标报价书”的三个表格应放到“七价格 清单”后更为合理，可否？ 回复：“二、投标报价书”包含第 163 页《表 1 工程总承包费用汇总表》；《七、价格清单》包含第 164 页《表 2 工程总承包项目工程设计费清单及计价表》第 165 页《表 3 工程总承 包服务费清单及计价表》第 166 页《表 4 工程总承包项目建安工程费项目清单及计价表》，其中《表 4 工程总承包项目建安工程费项目清单及计价表》以招标人单独上传的工程量清单 格式为准。 十二、西藏电子标制作软件中分为投标封面、开标一览表、资格审查文件、商务文件、技术 文件五个模块，招标文件中未明确五个模块包括的内容，是否可按下表进行拆分 序号 模块名称 包括的内容 1 投标封面 按照招标文件格式 2 投标一览表 制作软件自动生成 3 资格审查文件 招标文件第 175 页共 196 页- 第 187 页共 196 页格式内容， 即目录中 的“九、资格审查资料，十、其他资料”（包括投 标人基本情况表、今年财务状况、2020 年以来完成的类似工程设计项目业绩表、2020 年以来完成的类似施工项目业绩表、近年发 生的重大诉讼及仲裁情况、拟投入本项目的主要施工设备表、拟配备本项目的试验和检测仪 器设备表、项目管理机构组成表、主要人员简历表、其他资料、拟派项目经理承诺函）4 商务文件 招标文件第 161 页共 196 页- 第 172 页共 196 页格式内容， 即目录中的“一、投标函及投标函附录，二、投标报价书，三、法定代表人身份证明，四、授权委托书，五、联合体协议书，六、投标保证金，七、价格清单”即投标函及投标函附录、表 1 工程 承包费用汇总表、表 2 工程总承包项目工程设计费清单及计价表、表 3 工程总承包服务费 清单及计价表、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书、联合体授权委托书、投 标保证金、价格清单说明、价格清单 5 技术文件 招标文件第 173 页共 196 页- 第 174 页共 196 页要求的全部内容，即目录 中的“八、技术部分”。 回复：投标人可根据自身理解，自行将招标文件《第七章 投标文件格式》第一至十项编入 投标封面、开标一览表、资格审查文件、商务文件、技术文件五个模块中，不影响投标文件 有效性。 十三、招标文件投标人须知 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.2“近年财 务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流 量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。招标文件第 七章投标文件格式九资格审查资料（二）近年财务状况表中注：1、对财务状况的要求为：近 3 年(2020 年、2021 年、2022 年的财务审计报告，新成立的企业，依据成立时间提供相 应年度报表)。应附经合法的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、现金流量表、利润表的复印件。2、联合体各成员单位均应提供。两项要求不一致，请 问投标文件中是否可以按照投标文件格式要求仅附资产负债表、现金流量表、利润表的复印 件即可？ 回复：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件。 中储粮日喀则直属库有限公司 国信招标集团股份有限公司 2024 年 7 月 17 日 二、监督部门 本招标项目的监督部门为/。 三、联系方式 招 标 人：中储粮日喀则直属库有限公司 地 址：/ 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：国信招标集团股份有限公司 地 址： 拉萨市柳梧新区国际总部城 12 栋 2 单元四楼 （平安保险楼上） 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）