【招标公告】中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2024-2026年度行政审批大厅支撑服务采购项目
【招标公告】中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2024-2026年度行政审批大厅支撑服务采购项目：本条项目信息由剑鱼标讯西藏招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 西藏 拉萨市 | 采购单位 | 中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司 |
| 招标代理机构 | 宁夏信友监理咨询管理股份有限公司 | 项目名称 | 中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2024-2026年度行政审批大厅支撑服务采购项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2024-2026年度行政审批大厅支撑服务采购项目 已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。
1.采购项目简介
1.1采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2024-2026年度行政审批大厅支撑服务采购项目，XZXZ-2024-061。
1.2采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司。
1.3采购代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司。
1.4采购项目资金落实情况：采购人自筹并已落实到位。
1.5采购预算概况：134.4万元（不含税），142.464万元（含税），适用增值税率6%。
1.6标段划分：不划分。
1.7中选单位数量及中选份额： 1 家，份额分配：100%。
1.8本项目最高限价：最高参选限价为折扣价格为100%。参选报价超过最高参选限价的，其参选将被否决。
2.采购范围及相关要求：
2.1采购范围：采购一家支撑单位，在拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里七个地市各至少配置1名服务人员入驻政务服务大厅，为市民提供通信业务咨询、网络问题投诉等服务。具体支撑工作如下：
（1）承接服务
1.基础电信运营商服务范围投诉的受理
2.通信网络覆盖需求承接流程的跟踪
3.共建共享需求承接和协调
4.5G应用服务承接
5.5G新基建和高新数字产业发展推进
6.社会资源共建共享安全评估和环评测评
（2）审批服务
1.通信基础设施规划纳入城乡发展规划审批
2.5G网络规划建设审批
3.建筑物基础通信设施建设规划审批
4.信息网络和产业应用项目设计方案会审
5.配合通发部协调政府各项支持政策的落地。
2.2服务期限：自合同签订起2年。
2.3服务地点：西藏自治区七个地市(具体地点以采购人所指定地点为准)。
2.4质量要求：合格并满足本项目技术规范书要求。
2.5安全目标：合格并满足本项目技术规范书要求。
3.参选人资格要求
3.1.参选人基本资格要求
3.1.1依法设立：参选人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。参选人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照；参选人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。
3.1.2发票要求：参选人应承诺中选后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。
3.1.3业绩要求：参选人自2021年1月1日（以合同签订时间认定）至本项目首次公告发出日之前承担过类似项目业绩（客服支撑或客服咨询类），提供至少1个类似项目业绩证明材料。注：普通（单项）合同以合同签订日期为准，框架合同以框架下具体订单的签订日期为准。须提供合同关键页（包括但不限于合同的首页、标的页、金额页、签字与盖章页），框架合同还须提供一份具体订单，每份合同（订单）下须至少提供一张对应结算发票扫描件（须同时提供发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图。发票开具日期须在本项目首次公告发出日之前）。证明材料不齐全无法确定为同类项目业绩的，不予认可。证明材料应清晰可辨，无法识别的视为未提供。
3.2.信誉要求：参选人应具备良好商业信誉，参选人在2021年1月1日至应答文件递交截止日期间没有被列入“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”的记录（提供相应查询截图证明或完整的信用报告），失信问题已处理、整改完成的除外。
3.3.参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（2）被依法暂停或取消投标资格的。
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（5）在最近三年（2021年8月1日起）内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。
（6）在最近五年（2019年8月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（7）在最近五年（2019年8月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）。
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及分公司(子公司)】列入【全国级/西藏自治区】“禁止交易企业名单”的。
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及分公司（子公司）】列入【全国级/西藏自治区】本项目同产品类“供应商黑名单/严重负面行为”的。
（11）不同参选人在中国铁塔电子采购平台递交的应答文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。
（12）法律法规规定的其他要求。
注1：提供不存在以上条款情形的承诺书，承诺书须加盖公章或被授权的印章。其中第(6、7、8)条须按照上述要求提供查询截图。
注2: “单位行贿罪”、“合同诈骗罪”须提供自发布公告之日起至投标截止日期间（任意一天）的査询截图。截图内容须体现案由(“单位行贿罪”、“合同诈骗罪”)、时间范围（覆盖“2019年8月1日至今”），否则不予认可，视为投标人未实质性响应将导致投标被否决。
3.4.关联关系认定：
（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包或未划分标包的同一采购项目应答。
（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。
（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。
（4）参选人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，须提供相关内容及说明。
3.6.联合体：本项目不接受联合体参选。
3.7.转包分包：本项目不允许转包，不允许违法分包。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。
5.比选文件的获取
电子比选文件获取（采用电子标适用）
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：
5.1比选文件获取时间：【2024年8月20日17时30分至2024年8月23日18时30分】（北京时间，下同）。
5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3比选文件费用：每套售价【0.00】元人民币。
6.应答文件的递交
电子应答文件的递交（采用电子标适用）：
6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：【2024年8月28日10时00分】。
6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行应答文件递交。
6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。
6.4电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。
（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。
（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.参选人注册及CA办理
7.1平台注册
有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
10.联系方式
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
地址：拉萨市柳梧新区北京大道与1-7路交叉路南苑小区西南门对面中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
联系人：***
电话：***
电子邮箱：zhangchong@chinatowercom.cn
采购代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司
地址：拉萨市柳梧新区北京大道与1-7路交叉路南苑小区西南门对面中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
联系人：***、
电话：***、
电子邮箱：1710645129@qq.com
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
采购代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司
2024年8月20日
附件： 招标公告.pdf
1.采购项目简介
1.1采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司2024-2026年度行政审批大厅支撑服务采购项目，XZXZ-2024-061。
1.2采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司。
1.3采购代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司。
1.4采购项目资金落实情况：采购人自筹并已落实到位。
1.5采购预算概况：134.4万元（不含税），142.464万元（含税），适用增值税率6%。
1.6标段划分：不划分。
1.7中选单位数量及中选份额： 1 家，份额分配：100%。
1.8本项目最高限价：最高参选限价为折扣价格为100%。参选报价超过最高参选限价的，其参选将被否决。
2.采购范围及相关要求：
2.1采购范围：采购一家支撑单位，在拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、阿里七个地市各至少配置1名服务人员入驻政务服务大厅，为市民提供通信业务咨询、网络问题投诉等服务。具体支撑工作如下：
（1）承接服务
1.基础电信运营商服务范围投诉的受理
2.通信网络覆盖需求承接流程的跟踪
3.共建共享需求承接和协调
4.5G应用服务承接
5.5G新基建和高新数字产业发展推进
6.社会资源共建共享安全评估和环评测评
（2）审批服务
1.通信基础设施规划纳入城乡发展规划审批
2.5G网络规划建设审批
3.建筑物基础通信设施建设规划审批
4.信息网络和产业应用项目设计方案会审
5.配合通发部协调政府各项支持政策的落地。
2.2服务期限：自合同签订起2年。
2.3服务地点：西藏自治区七个地市(具体地点以采购人所指定地点为准)。
2.4质量要求：合格并满足本项目技术规范书要求。
2.5安全目标：合格并满足本项目技术规范书要求。
3.参选人资格要求
3.1.参选人基本资格要求
3.1.1依法设立：参选人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。参选人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照；参选人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件。
3.1.2发票要求：参选人应承诺中选后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。
3.1.3业绩要求：参选人自2021年1月1日（以合同签订时间认定）至本项目首次公告发出日之前承担过类似项目业绩（客服支撑或客服咨询类），提供至少1个类似项目业绩证明材料。注：普通（单项）合同以合同签订日期为准，框架合同以框架下具体订单的签订日期为准。须提供合同关键页（包括但不限于合同的首页、标的页、金额页、签字与盖章页），框架合同还须提供一份具体订单，每份合同（订单）下须至少提供一张对应结算发票扫描件（须同时提供发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查询截图。发票开具日期须在本项目首次公告发出日之前）。证明材料不齐全无法确定为同类项目业绩的，不予认可。证明材料应清晰可辨，无法识别的视为未提供。
3.2.信誉要求：参选人应具备良好商业信誉，参选人在2021年1月1日至应答文件递交截止日期间没有被列入“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信名单”的记录（提供相应查询截图证明或完整的信用报告），失信问题已处理、整改完成的除外。
3.3.参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（2）被依法暂停或取消投标资格的。
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（5）在最近三年（2021年8月1日起）内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。
（6）在最近五年（2019年8月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（7）在最近五年（2019年8月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）。
（9）被中国铁塔股份有限公司【总部及分公司(子公司)】列入【全国级/西藏自治区】“禁止交易企业名单”的。
（10）被中国铁塔股份有限公司【总部及分公司（子公司）】列入【全国级/西藏自治区】本项目同产品类“供应商黑名单/严重负面行为”的。
（11）不同参选人在中国铁塔电子采购平台递交的应答文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。
（12）法律法规规定的其他要求。
注1：提供不存在以上条款情形的承诺书，承诺书须加盖公章或被授权的印章。其中第(6、7、8)条须按照上述要求提供查询截图。
注2: “单位行贿罪”、“合同诈骗罪”须提供自发布公告之日起至投标截止日期间（任意一天）的査询截图。截图内容须体现案由(“单位行贿罪”、“合同诈骗罪”)、时间范围（覆盖“2019年8月1日至今”），否则不予认可，视为投标人未实质性响应将导致投标被否决。
3.4.关联关系认定：
（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包或未划分标包的同一采购项目应答。
（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。
（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。
（4）参选人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，须提供相关内容及说明。
3.6.联合体：本项目不接受联合体参选。
3.7.转包分包：本项目不允许转包，不允许违法分包。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。
5.比选文件的获取
电子比选文件获取（采用电子标适用）
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：
5.1比选文件获取时间：【2024年8月20日17时30分至2024年8月23日18时30分】（北京时间，下同）。
5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：
5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册及CA办理”。
5.2.2完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。
5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5.3比选文件费用：每套售价【0.00】元人民币。
6.应答文件的递交
电子应答文件的递交（采用电子标适用）：
6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：【2024年8月28日10时00分】。
6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行应答文件递交。
6.3参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。
6.4电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。
（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。
（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
7.参选人注册及CA办理
7.1平台注册
有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
7.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
7.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
10.联系方式
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
地址：拉萨市柳梧新区北京大道与1-7路交叉路南苑小区西南门对面中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
联系人：***
电话：***
电子邮箱：zhangchong@chinatowercom.cn
采购代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司
地址：拉萨市柳梧新区北京大道与1-7路交叉路南苑小区西南门对面中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
联系人：***、
电话：***、
电子邮箱：1710645129@qq.com
采购人：中国铁塔股份有限公司西藏自治区分公司
采购代理机构：宁夏信友监理咨询管理股份有限公司
2024年8月20日
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