【招标公告】2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工招标公告

2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工招标公告（招标编号：/） 项目所在地区：西藏自治区,山南地区,乃东县 一、招标条件 本2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工已由项目审批/核准/备案机关 批准，项目资金来源为国有资金17549.3656万元，招标人为西藏自治区山南公 路事业发展和应急保障中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：国道560线措堆拉山段公路灾害防治项目为三级公路，采用30km/h的 设计速度，路基宽度7.5m。项目建设里程2.430km，其中，新建隧道1220m/1座，新建桥梁248m/3座，新建涵洞3道；路基土石方挖方0.576万m³，填方13.508 万m³；防护及排水工程1.352万m³，路面6726m²。项目预算总金额21628.0000万 元。 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： (001)2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工全一标段; 三、投标人资格要求 (0012025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工全一标段)的投标人资格能 力要求：详见附件; 本项目允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年10月31日 18时00分到2024年11月05日 23时59分 获取方式：详见附件 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年11月21日 09时50分 递交方式：详见附件电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024年11月21日 09时50分 开标地点：详见附件 七、其他 详见附件 八、监督部门 本招标项目的监督部门为西藏自治区公路事业发展和应急保障中心。 九、联系方式 招 标 人：西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心 地 址：西藏自治区山南市乃东区乃东路79号 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：957256046@qq.com 招标代理机构：华杰工程咨询有限公司 地 址： 北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦8层 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： 1498774881@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工招标公告 招标条件 本招标项目2025年国道560线措堆拉山段灾害防治已由西藏自治区交通运输 厅《关于2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工图设计文件的批复》（藏 交发〔2024〕326号）批准，项目业主为西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中 心，建设资金来自中央车购税，项目出资比例为100%，招标人为西藏自治区山南 公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公 开招标。项目概况与招标范围 2.1 工程概况： 招标项目名称：2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工。 地点：山南市境内。 2.1.1项目路线： 国道560线措堆拉山段公路灾害防治项目为三级公路，采用30km/h的设计速 度，路基宽度7.5m。项目建设里程2.430km，其中，新建隧道1220m/1座，新建 桥梁248m/3座，新建涵洞3道；路基土石方挖方0.576万m³，填方13.508万m³；防护及排水工程1.352万m³，路面6726m²。项目预算总金额21628.0000万元。2.1.2建设工期：18个月（自开工之日起），另缺陷责任期24个月。 2.2 招标范围及标段划分：2025年国道560线措堆拉山段灾害防治项目施工招标图纸 及工程量清单涵盖的全部工作内容等施工及缺陷修复。 标段划分：分1个标段组，1个标段。详见附表一。 2.3 质量标准：交工验收的工程质量评定等级达到合格标准；竣工验收的工程质量 评定等级达到合格标准。投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经 理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和 试验检测设备要求（如有）、其他要求（如有）见附表二至附表九，并具有相应的施 工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms. mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资 质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。根据《关于发布公路工程从业企 业资质名录的通知》（厅公路字﹝2011﹝114号）规定，适用于交通运输部审核、审 批资质的公路施工企业，具体包括：施工特级、一级资质企业。 截 至 2024 年 11 月 5 日 23 时 59 分 （ 北 京 时 间 ， 下 同 ） ， 西 藏 自 治 区 交 通 运 输 厅 发 布 的 2023 年度西藏自治区公路建设市场重点公路施工企业信用评价结果或交通运输部发 布 的 最 新 年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简 称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的 投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建 设市场从业单位信用管理的有关办法确定。 截 至 2024 年 11 月 5 日 23 时 59 分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统” ）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。 3.2 本次招标接受联合体投标，且联合体数量不得超过2个，联合体牵头单位须为具 备公路工程相关资质的单位，联合体成员单位须为具备建筑工程施工总承包三 级及以上资质的单位。 3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及 技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投 标人最终的投标标段即为投标人所投标段（标段组）。（本项目不适用） 3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人 为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标 段投标，否则，相关投标均无效。 根据《公路水运工程质量检测管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2023 年第9号）第三十四条“检测机构在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受建 设、监理、施工等多方的质量检测委托”的规定，同一检测单位不得在本项目中同 时接受建设、监理、施工等多方的质量检测委托。 3.5 在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单 的投标人，不得参加投标。 3.6 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信 企业名单的投标人，不得参加投标。 3.7 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易 平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标 。招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 10 月 31 日至 2024 年 11 月 5 日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy. xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。若以联合体形式投标 的，应由联合体牵头人负责。投标文件的递交及相关事宜 5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。 5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时 间 （ 投 标 截 止 时 间 ， 下 同 ） 为 2024 年 11 月 21 日 9 时 50 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将 加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件 的时间。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。 5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识 别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。 5.4 本次招标是采用不见面形式开标。 采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投 标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。发布公告的媒介 本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.c n/）、西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平 台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介 上进行公开。其它事项 其它：投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标 时登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传 的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其 结果由投标人自行承担。联系方式 招 标 人：西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心 地址：西藏自治区山南市乃东区乃东路79号 邮政编码：856000 联 系人：*** 电 话：*** 邮 箱：957256046@qq.com 招标代理机构：华杰工程咨询有限公司 地址：拉萨市柳梧街道海亮颇章48栋-1-101 邮政编码：850000 联 系人：*** 电 话：***（赵特） 邮 箱：1498774881@qq.com 交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司 联系电话：0891-6911122 2024年 10月 31 日 附表一标段组及标段划分一览表

标段组 名称	标段名 称	起迄桩号/工程地点	长度（km）	主要工程内容
一标段 组	全一标 段	K220+120～K225+051.056	2.43km	2025年国道560线措堆拉 山段灾害防治项目施工 招标图纸及工程量清单 涵盖的全部工作内容等 施工及缺陷修复。

附表二资格审查条件（资质最低要求）

标段组名称	施工企业资质等级要求
一标段组	投标人须同时具备： （1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照； （2）同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施 工总承包三级及以上资质；或同时具有公路工程施工总承包二级 及以上资质、隧道工程专业承包一级资质、建筑工程施工总承包三 级及以上资质； （3）具有建设主管部门颁发的有效的施工企业安全生产许可证。

注：①投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov. cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相 应企业名称和资质完全一致。根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公 路字﹝2011﹞114号）规定，适用于交通运输部审核、审批资质的公路施工企业，具体包括：施工特级、一级资质企业。 ②如为联合体投标，联合体各成员均应满足上述第（1）、（3）的要求；联合体总体资质 满足第（2）的要求，且联合体数量不得超过2个，联合体牵头单位须为具备公路工程相关 资质的单位，联合体成员单位须为具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的单位。 附表三资格审查条件（财务最低要求）

标段组 名称	财务要求
一标段组	投标人近三年（2021- 2023年度）每年度财务报表中流动资产与流动负债比率均大于1，且2023年末 营运资金（流动资产- 流动负债）不小于5000万元（投标人的成立时间不足三年的，应提供成立以来 的财务状况表。）

注：如为联合体投标，联合体各成员均应满足“每年度财务报表中流动资产与 流动负债比率均大于1”的要求，联合体牵头人还应满足“2023年末营运资金（流动 资产-流动负债）不小于5000万元”的要求。 附表四资格审查条件（业绩最低要求）

标段组名称	业绩要求
一标段组	近五年独立完成过一项三级及以上的公路工程土建施工项目 业绩（须至少包含1座单洞长度大于1000米的公路隧道、1座大桥) 。

注：①近五年指：2019年1月1日至投标截止时间，以交工时间为准。 ②隧道认定原则：投标人应独立完成整座隧道的施工，分离式隧道长度以左 洞或右洞中长度较长的隧道长度为准，左右洞长度不累加。 ③以上业绩应为新建或改扩建项目，隧道和桥梁应为新建。 ④如为联合体投标，联合体牵头人应满足以上要求。 附表五资格审查条件（信誉最低要求）

标段组 名称	信誉要求
一标段组	（1）投标人没有处于被责令停业和破产状态； （2）投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业 名单。 （3）在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人。 （4）不得在西藏自治区交通运输厅和西藏自治区公共资源交易平台中被 列入从业禁止名单并在有效期内。 （5）无其他禁止参与投标的情形。

注：如为联合体投标，联合体各成员均应满足。 附表六资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段组 名称	人 员	数量	资 格要求	在岗要求
一标段 组	项目经 理	1	须具备公路工程相关专业 工程师及以上职称、公路工程 专业一级注册建造师资格、具 备有效的安全生产考核合格证 书(交安B类)，担任过至少一项 三级及以上公路工程土建施工 项目（须至少包含1座单洞长度 大于1000米的公路隧道、1座大 桥)的项目经理(项目己交工)。	无在岗项目（指目前 未在其他项目上任 职，或虽在其他项 目上任职但本项目 中标后能够从该项 目撤离）
	项目总 工	1	须具备公路工程相关专业 高级工程师及以上职称，担任 过至少一项三级及以上公路工 程土建施工项目（须至少包含1 座单洞长度大于1000米的公路 隧道、1座大桥)的项目总工(项 目已交工)
	工地试 验室授 权负责 人	1	持有公路工程相关专业工 程师及以上职称证书和交通运 输部试验检测工程师资格证书，并注册在具备公路工程试验 检测综合甲级资质的试验检测 机构1（该检测机构为投标人的 下属机构或外委的具有相应资 质的第三方检测机构），并由该 检测机构组建工地试验室。

1 试验检测机构应附相关资料：包括企业法人营业执照或事业单位法人证书、公路水运工程试验检测机构等 级证书、检验检测机构资质认定证书、委托书（如为委托具有相应资质的第三方检测机构组建工地试验室 的，格式自拟）等。 注：①以上业绩应为新建或改扩建项目，隧道、桥梁应为新建。 ②如为联合体投标，项目经理与项目总工应由联合体牵头单位的人员担任。