【招标信用】墨脱县关于公开征集中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目服务机构的公告

为贯彻落实《民政部财政部关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕37号）、《西藏自治区民政厅 财政厅关于印发西藏自治区养老服务消费补贴项目实施方案的通知》（藏民发〔2026〕12号）精神，扎实推进我县中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目（以下简称“补贴项目”）落地见效，切实提升失能老年人养老服务保障水平，现面向社会公开征集项目服务机构，有关事项公告如下：
一、征集服务机构类型
   （一）养老机构:依法办理登记并在民政部门备案，具备收住中度以上失能老年人服务能力；承诺严格遵守相关法律法规及《养老机构服务安全基本规范》。
   （ 二）社区养老服务机构:依法办理登记，经营范围或业务范围包含养老服务，具备为中度以上失能老年人提供对应服务的能力，适配墨脱县居家社区养老服务需求。
   （三）第三方专业评估机构:符合《老年人能力评估规范》和《西藏自治区老年人能力评估办法》关于评估主体的相关要求。
不得参与提供本项目补贴的养老服务。
注：已被纳入失信联合惩戒对象名单的上述机构，不得纳入电子消费券适用机构范围。
      二、服务项目范围
      涵盖居家养老、社区养老、机构养老三类服务，贴合墨脱县边疆养老服务实际。
     （一）机构养老服务:含长期服务（入住机构30天以上）、短期服务（喘息服务，入住机构30天以内）；
     （二）居家、社区养老服务:主要包括助餐、助浴、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等，覆盖县域城乡失能老年人服务需求；
     （三）具体服务清单:以补贴项目信息系统“民政通”相关模块为准。
       三、机构申报条件
      (一）严格依照承诺书开展为老服务，在机构醒目位置公示服务内容、服务标准、收费价格、自付比例等，遵守国家及自治区、市、县价格管理规定，不得变相涨价、虚假收费。
    （二）配备与服务项目、运营管理相匹配的工作人员，依法签订聘用劳动合同，明确岗位职责与流程，定期开展职业道德教育和业务培训，适配高原养老服务工作要求。
    （三）建立健全服务管理、卫生管理、疫情防控、安全管理、档案管理、财务管理、家属联系与培训等制度，制定完善突发事件应急预案，保障服务安全规范。
    （四）具备墨脱县全域服务能力，不得以距离、地域等理由拒绝提供服务，保障城乡失能老年人平等享受服务。
    （五）规范使用“民政通”系统，及时更新服务内容、收费标准、服务人员等相关信息，配合完成数据核验。
   （六）严格执行区、市、县物价政策，遵守法律法规及行业监管要求，配合主管部门开展调查、审核、监督检查，如实提供材料，接受审计和社会监督，不得虚报瞒报、弄虚作假。
   （七）满足法律法规及政策文件规定的其他条件。
     四、服务规范要求
服务机构统一通过“民政通”（小程序、APP）接单服务，坚持及时、高效、专业原则，快速响应老年人服务预约，委派专业人员按时上门到岗服务，妥善处理服务投诉。
    （一）提供机构养老服务的，需及时将入住协议、服务情况、消费金额、电子消费券核销凭证等上传“民政通”；
    （二）提供居家、社区养老服务的，需及时将服务项目、服务情况、消费金额、收费单据、电子消费券核销凭证等上传“民政通”。
      五、资金结算流程
   （一）按月结算：服务机构按月完成上月服务与电子消费券核销，按要求上传相关凭证至“民政通”系统。
   （二）审核确认：墨脱县民政和退役军人事务局按规定完成上月消费券核销与服务费用审核。
   （三）拨付结算：审核通过后，按程序及时向合格机构拨付上月核定费用。
      六、申报材料要求
自愿参与的机构向墨脱县民政和退役军人事务局提交申报，材料按顺序装订成册、加盖单位公章，同步报送纸质版及PDF电子版（不予退回）：
   （一）服务机构申报表（附件1）；
   （二）有效期内营业执照、民办非企业单位法人登记证书、法定代表人身份证（正反面）、银行开户许可证复印件；
   （三）“信用中国”网站下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》。
   （四）服务机构备案项目清单（附件2）。
   （五）养老服务机构诚信承诺书（附件3）。
      七、申报及管理流程
   （一）实施周期：补贴项目自2026年1月起实施，为期12个月，实施期间常态化受理申报；
   （二）审核入驻：县民政和退役军人事务局审核申报材料，指导通过机构在全国养老服务信息平台创建账号、认定资格、发布信息，完成微信支付、支付宝、银联商户注册；
   （三）自愿退出：机构申请退出的，向县民政和退役军人事务局提交书面申请，审核通过后取消参与资格，同步更新“民政通”信息；
   （四）动态监管：对违规操作、服务不达标、群众投诉较多的机构，依法取消服务资格，纳入失信管理。
八、申报时间及受理方式
    （一）申报截止时间：2026年3月31日18：30。
    （二）地址：墨脱县民政和退役军人事务局办公室。
    （三）逾期处理：逾期提交、非指定时间提交或材料不齐全的，一律不予受理，请各机构合理安排申报时间。
    （四）联系人及联系电话：***   *** 
                                          罗布欧珠 18889044612
      本公告最终解释权归墨脱县民政和退役军人事务局所有。
墨脱县民政和退役军人事务局
2026年3月13日
初审：葛  蓓 蓓   
终审：***   
编辑：米      玛
来源：民政和退役军人事务局