【招标公告】关于“残疾人助残双创”项目承接机构公开比选公告

为贯彻落实《西藏自治区促进残疾人就业三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》），进一步拓宽残疾人自主创业产品销售渠道，自治区残联与相关文创产品销售机构通过前期沟通对接已搭建平台，拟开展“残疾人自主创业产品销售体系建设”的项目，现面向社会征集有相关经验的残疾人自主创业机构或个人实施此项目。
一、项目名称
残疾人自主创业产品销售体系建设项目
二、项目概况
促进残疾人自主创业、灵活就业行动是推动《行动方案》的重要举措，结合当前我区残疾人自主创业产品销售渠道困难的问题，自治区残联将拓宽残疾人创业产品列入2026年残疾人就业工作的重点内容，以残疾人实现稳定增收为工作目的，为有就业能力和创业需求的残疾人搭建平台，形成创业产品研发（设计）-生产-多渠道销售的一体化服务链接体系。
三、项目内容
（一）产品优化、研发
1.合作对象
项目承接方与具备相关资质的专业设计公司、文创设计工作室、非遗传承机构等建立长期合作关系，完成残疾人自主创业产品的更新迭代。
2.合作内容
（1）针对残疾人创业者提出产品设计理念或构造，委托专业机构进行产品外观优化、功能完善、包装设计。
（2）结合当前市场和客户需求注入民族或社会流行元素等设计理念，在保留或沿用残疾人创业者对本人创业产品的灵感或构思的基础上，由合作方为产品更新迭代不断输送设计理念，不断丰富残疾人创业产品种类，确保销售产品符合产品代销机构的各项要求。
（二）各销售机构的合作
1.合作对象
自治区博物馆、罗布林卡、布达拉宫、地球第三极特色产品甄选馆等销售机构。
2.合作方式
（1）由销售机构提供销售场地，残疾人产品供应方自行销售；
（2）残疾人创业产品直接进入代销机构的销售体系（包含线上销售）。
3.合作内容
产品质量把关：项目承接方按照国家质量安全标准对所有残疾人自主创业产品进行严格把关，按照销售机构对产品销售要求提供产品相关参数。
产品供货：及时向各代销机构进行补货
产品结算：项目承接方按照合同约定，向代销机构结算场地和管理服务费，向产品供应方结算确定结算周期、明确利润分配、规范结算流程、制定结算保障措施（如：滞销品处理）。
产品售后：界定退换货标准、界定责任问题、残次品回收。
4.项目可持续
项目承接方在现有残疾人创业产品代销机构的基础上，不断开拓其他销售渠道，为更新迭代的产品创建销售平台并创造条件。
（三）产品供应方（残疾人自主创业者）合作
1.建立产品信息库
项目承接方：以产品供应方为单位制作档案（含电子档），内容包括：创业者基本信息、产品类型及数量、基本销售情况（以日销售登记为佳）、资金结算情况（按月结算）等。
2.产品参数
产品供应方：严格按照国家质量安全标准提供各类产品的参数和产品说明书等相关资料。
3.签订协议
项目承接方与所有产品供应方单独签订协议，并在协议中明确所有销售环节中涉及的事项。
四、项目资金及时限
（一）项目资金：本项目资金为31万元（人民币叁拾壹万元整），包含产品设计研发资金。
（二）时限：2026年9月30日前完成。
五、承接机构资质要求
（一）承接机构：1.按比例安置残疾人8名以上的机构； 
2.有创业意愿和能力的残疾人，残疾人大学生创业者优先考虑。
（二）机构具备有效的独立法人资格，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的相关专业能力及资质，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录等相关情况。 
（三）有创业意愿和能力的残疾人，具有良好的沟通能力、统筹协调能力、财务运算能力、人员管理能力及社交能力、并对民族文化创意和设计领域有一定知识储备。
（四）三年内无重大违法、违规记录。
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
六、递交材料内容及要求
（一）承办单位资质要求的相关材料。
（二）紧扣项目内容提交项目实施方案，切忌内容空泛。
（三）承接机构提供近年主要承接相关项目材料，有意愿创业的残疾人提供个人工作经历及主要成绩（包含对残疾人关爱举动），以及对残疾人事业的展望。
七、比选方式及流程
（一）采用综合评分法，从商务部分（拟投入项目团队，近三年类似业绩）、技术部分（对项目的理解认识、项目方案和思路、进度安排、质量目标及保障措施）、报价部分三个方面进行评审。
（二）参与比选的单位需满三家，由我单位组织人员对提交材料进行综合比选，择优选取一家中选单位，经会议研究同意后公示。
八、报名方式与时间
（一）报名方式：响应文件采用无线胶装一式一份，密封并加盖公章后送达指定地点。
（二）报名期限：自公告发布之日起5月26日18：00止。
逾期送达或未送达指定地点的比选响应文件，我单位不予受理。
（三）报名地址：拉萨市城关区贡布堂路19号，自治区残疾人联合会机关214室。
（四）联系人及电话：***，0891-6376890，13989910143。
西藏自治区残疾人联合会
2026年5月19日
附件：项目评分细则
来源：西藏自治区残联教康部