【招标信用】加查县关于公开招募养老服务消费补贴项目承接机构的公告

为深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化国家战略的决策部署，全面落实《西藏自治区养老服务消费补贴项目实施方案》（藏民发〔2026〕12 号） 文件精神，进一步健全加查县养老服务体系，提升失能老年人生活品质，***决定面向社会公开招募第三方老年人能力评估机构及社区居家养老服务机构。本次招募旨在通过政府购买服务方式，引入优质社会力量，为全县 60 周岁及以上中度及以上失能老人提供专业、精准、高效的养老服务，现将有关事项公告如下：
一、招募内容及职责定位（一）第三方老年人能力评估机构
严格依据《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，依托“民政通”信息平台开展专业化评估工作。主要职责包括：对申请对象进行客观、公正的能力等级评估，出具具有法律效力的失能等级评估报告；同步完成评估数据的实时录入、规范归档及系统无缝对接，确保数据真实可靠，作为养老消费券发放的核心依据。严格执行“评服分离”制度，评估机构不得同时经营本补贴范围内的养老服务项目，确保评估结果的公信力与独立性 。（二）社区居家养老服务机构
聚焦失能老人急难愁盼问题，提供全方位、多层次的生活照料与医疗护理服务。服务范围涵盖助餐、助浴、助洁、助医、康复护理、日间托养等关键领域。机构须严格按照服务规范开展工作，建立清晰的服务台账，规范核销养老服务消费券，确保每一分补贴资金都用在老人身上，切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感。
二、申报主体资格条件（一）第三方评估机构准入标准1. 资质合规：依法在市场监管部门或民政部门登记注册，具备独立承担民事责任能力，法人治理结构完善。2. 专业团队：配备不少于 4 名持有国家认可资格证书的专业评估人员，团队成员需具备养老服务、医护康养等相关领域从业经历，业务功底扎实 。3. 技术能力：具备独立完成线上评估、数据加密上传及系统操作能力，建有严格的隐私保护机制，确保老年人个人信息安全。4. 信用优良：在“信用中国”网站无失信记录，与本项目拟招募的服务机构无任何关联经营关系，确保评估过程公平公正。（二）居家养老服务机构准入标准1. 实体运营：持有有效的营业执照或民办非企业单位登记证书，经营范围明确包含老年服务类目；在加查县或山南市辖区内拥有固定的办公场所及服务场地，具备持续服务能力。2. 人员持证：从事护理、康复等关键岗位的工作人员，必须持有养老护理员、康复治疗师等相关职业技能等级证书，确保持证上岗。3. 安全记录：近三年内无重大安全生产责任事故，无违法违规经营行为，未列入失信被执行人名单或受到相关行政惩戒。4. 系统适配：熟练掌握“民政通”平台操作流程，具备上传服务轨迹、办理资金结算、管理电子档案的数字化服务能力。
三、申报材料清单
申报机构须按要求准备以下材料，所有复印件均需加盖公章，并按顺序装订成册：1. 《养老服务消费补贴项目服务机构申报表》（格式自拟，内容需完整真实）。2. 机构基本情况简介、法定代表人身份证复印件、登记证书（营业执照或民办非企业证书）复印件、银行开户许可证复印件。3. 由“信用中国”网站下载的法人公共信用信息报告（需在有效期内）。4. 详细的服务项目清单及收费标准说明。5. 《机构诚信承诺书》，承诺严格遵守法律法规及项目运营管理要求。6. 主管部门根据审核需要要求的其他补充证明材料。
四、实施周期与工作流程（一）报名时限
本次集中报名时间为2026年8月6日15:30至8月13日18:30，逾期不予受理 。（二）项目周期
根据相关文件要求执行。（三）审核认定
***将组建专项工作组，对报名机构进行严格的资质审查与综合评估。坚持“公开、公平、公正”原则，择优确定承办机构名单，并向社会公示。（四）入驻培训
对审核通过的服务机构，主管部门将统一指导其在全国养老服务信息平台创建账号、完成资格认定及信息发布工作；协助机构完成微信支付、支付宝、云闪付等主流支付平台的注册与对接，确保服务链条畅通无阻。
五、运营管理与监督考核1. 规范服务行为：承接机构必须在显著位置明码公示服务项目、服务时长及收费标准，接受社会监督，严禁虚构服务项目、虚增服务时长、先涨价后抵扣等套取补贴资金的违规行为，一经发现，取消承接资格并追究法律责任。2. 强化队伍建设：机构须配备足额的持证工作人员，建立常态化业务培训机制，定期开展职业道德教育与专业技能提升培训，确保服务质量稳步提升。3. 全域覆盖服务：服务范围须覆盖加查县全境，机构不得以距离远、成本高为由拒绝或推诿老年人的合理服务需求，打通养老服务“最后一公里”。4. 严格数据监管：及时维护更新“民政通”系统数据，确保账实相符、账表相符。主动配合民政、审计等部门的监督检查，如实报送服务台账、财务凭证等资料，确保资金使用安全高效。
六、报送方式及联系方式
请各有意申报的机构在规定时间内将申报材料报送至指定地点。
联系单位：***
联系电话：***
报送地址：***办公室
注意事项：所有申报材料一经提交，不予退回，请申报单位自行留存备份。
特此公告。
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2026年8月6日
编     辑：次桑
初     审：胡晓晓
终     审：尼珍
投稿邮箱：jcxxcb@sina.com