【招标公告】关于公开比选那曲市色尼区南部新城清洁能源集中供暖试点项目竣工决算审核服务机构的公告

一、比选条件
根据项目要求，那曲市住房和城乡建设局对那曲市色尼区南部新城清洁能源集中供暖试点项目竣工决算审核服务机构进行比选，拟选择综合实力强、经验丰富、管理体系严密、价格合理的竣工决算审核服务机构。
二、项目概况与比选范围
（一）建设（服务）概况及地点：那曲市。共建设8*20MW的地热田换热站1座、地热井30座，地热田供热管线及回灌管线及附属设施，25座小区（箱式）换热站，配套建设一、二级供热管网、智慧供热系统、控制室等。本项目在现有存量设施的基础上，扩建那曲镇地热田换热规模，新建部分清洁能源供热系统、管网及室内末端。特许经营范围为【那曲市色尼区主城区浙江路以南、辽宁路以西，以及南部新城的建成区域】，满足那曲市南部新城和老城区共计【184.5】万平方米面积的供暖需求，包含机关事业单位办公场所、周转房、商品房、自建房、医院、学校、酒店、商业等建筑。项目估算总投资约64608.00万元。
（二）服务内容：主要开展结（决）算资料收集核查，收集施工合同、竣工图纸、变更签证、认价单、竣工验收等全套资料，核查资料完整性与签章有效性，督促补齐缺失资料。依据图纸、合同及计价规范复核工程量，对变更、签证内容重点核算，必要时开展现场踏勘。审核清单定额套用、新增项目组价、材料设备价格、各项取费费率，落实甲供材扣减、合同调价、工期奖罚、索赔扣款等合同条款。
组织参建各方开展结（决）算核对沟通，梳理争议事项并出具专业意见。编制结算审核相关报表，形成审核初稿，完成各方确认后出具正式竣工结（决）算审核报告，整理全套计算底稿与资料归档。同时可配合业主接受财政、审计等部门复核答疑，提供造价技术支撑。
（三）服务范围：对那曲市色尼区南部新城清洁能源集中供暖试点项目进行竣工决算审核。
（四）服务期限：自签订合同之日起至出具本项目完整的咨询报告。
（五）比选内容：完成本项目审计的相关工作。
（六）技术服务的方式：按照比选人要求及国家有关法律法规要求提供服务；
（七）服务成果要求
1.报告数量
乙方按委托人要求出具1份竣工决算审计报告。
2.报告内容标准
主要反映项目建设实施全貌。包含项目概况，简述立项批复、建设规模、建设内容、批复概算、建设周期、参建单位、实际完成建设情况。
说明概算执行情况，对比概算与工程实际完成投资，分析工程量、设计变更、现场签证等造成概算增减的原因。阐述工程实施管理情况，涵盖招投标管理、合同履约、设计变更、现场签证管理、工程结算审核情况。
说明尾工工程、未完项目内容及处置安排，明确交付工程实物情况。总结项目建设成效，梳理建设过程中存在的工程管理问题，提出改进意见。附带竣工图纸、工程量对比、变更签证汇总、工程结算等相关附件，确保资料完整，为工程验收、资产移交提供依据。
三、投标人资格要求
3.1 资格要求
1.投标人须在中华人民共和国境内依法注册的独立法人机构，持有合法有效的营业执照。
2.投标人需完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的全部合格供应商条件，能够独立承担本项目竣工决算审核服务对应的全部民事责任。
3.2 项目负责人要求
拟派驻本项目的竣工决算审核项目负责人，必须具备安装专业一级注册造价工程师执业资格证书（需提供相关业绩证明材料）。
3.3 信誉要求：投标人近三年（2023年、2024年、2025年），未被最高人民法院在“信用中国”中列入失信被执行人查询名单、经营（活动）异常名录查询名单、严重失信主体名单查询结果、重大税收违法失信主体名单，需提供“信用中国”查询相关截图；未被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”中列入经营异常名录或严重违法失信名单，需提供“国家企业信用信息公示系统”查询相关截图；近三年内无不良行为记录，需提供“中国裁判文书网”查询相关截图（以上截图不为唯一依据，但须真实有效。
3.4 本次招标不接受联合体投标。
四、资格审查办法
本次比选采用资格后审制，具体详见比选文件评标办法内容。
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式：现场递交或邮寄递交。邮寄递交签收时间为递交比选文件的时间。
投标文件递交的截止时间为2026年9月2日18:30，地点：那曲市住房和城乡建设局。
（二）在递交截止时间前未签收或未在递交截止时间前送达指定地点的投标文件，比选人不予受理。
（三）投标文件数量：1份密封的投标文件。
六、有关说明
有关本次比选的解答、澄清和修改等补充材料，将及时在那曲市住房和城乡建设局微信公众号发布。
七、发布公告的媒介
本次比选公告在那曲市住房和城乡建设局微信公众号上发布。
八、联系方式
比选人：那曲市住房和城乡建设局
递交地址：那曲市色尼区那曲镇拉萨北路20号那曲市住房和城乡建设局城建科
联系人：***
联系电话：182 8917 0271
附件：1.那曲市色尼区南部新城清洁能源集中供暖试点项目审计服务机构比选综合评分表。
那曲市住房和城乡建设局 
2026年8月28日
      
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来      源：市住房和城乡建设局城乡建设科
图      文：宋杰
初      审：徐金丰
复      审：宋杰
终      审：尼玛次仁