【招标信用】桑珠孜区市场监督管理局关于遴选2026年公平竞争审查第三方评估服务机构的公告
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基本信息
| 地区 | 西藏 日喀则市 | 采购单位 | 桑珠孜区市场监督管理局 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 2026年公平竞争审查第三方评估服务 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
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桑珠孜区市场监督管理局关于遴选2026年公平竞争审查第三方评估服务机构的公告
为深入贯彻落实自治区、日喀则市、桑珠孜区关于全面深化改革工作部署要求，切实推动桑珠孜区公平竞争审查工作提质增效、规范运行，根据持续优化桑珠孜区营商环境，规范公平竞争审查工作，《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》要求，桑珠孜区市场监督管理局现面向社会公开遴选2026年度公平竞争审查第三方评估机构，有关事项公告如下：
一、服务内容
（一）存量清理：1.对桑珠孜区人民政府（政府办公室）2025年9月1日起至2026年9月1日期间出台的政策措施文件开展清理评估。
2.清理范围：规范性文件，涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等政策文件，以及以“一事一议”形式制定的协议、合同、备忘录等。重点核查上述文件是否存在排除、限制竞争的情形。
（二）增量审查：桑珠孜区直部门重大政策措施文件，需提交公平竞争审查联席会议办公室会同审查的，应开展公平竞争审查并出具评估报告。
（三）抽查评估：对桑珠孜区10家联席会议成员单位出台的政策措施文件开展抽查评估。重点围绕市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为四项审查标准，抽查产业发展、招商引资、招标投标政策及“一事一议”协议、合同、备忘录等，核查文件公平竞争审查程序是否完备、审查结论是否准确、问题整改是否到位。累计抽查数量不少于60份。
（四）业务培训：针对公平竞争审查工作中的重点难点问题，结合西藏自治区实际情况，以典型案例为切入点，面向桑珠孜区公平竞争联席会议成员单位开展2期专题业务培训。
二、采购预算
本项目采购预算为人民币10万元（含税），供应商报价不得超过预算限额，否则视为无效响应。
三、执行及提供服务时间
服务周期为合同签订之日起1年，在服务期内完成全部评估相关工作。
四、资格条件
1.依法登记设立（企业、律所、咨询机构、科研院所等均可），能独立承担民事责任。
2.拥有稳定专业团队，人员熟悉《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》，具备法学、经济、政策评估相关从业经验，具有公平竞争审查同类评估业绩优先。
3.近3年经营无重大违法违规记录，未列入信用中国失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法失信名单，提供信用截图及无违法声明。
4.机构与桑珠孜区各行政单位无利害关系，承诺评估全程独立、客观，项目不得转包、分包，不接受联合体参选。
5.具备完善保密管理制度，能妥善保管涉密政策文件。
五、报名材料
1.报名函、项目报价单（含总价、分项报价、服务承诺）。
2.营业执照/法人（负责人）登记证书、法人（负责人）身份证复印件；委托报名需附授权委托书及受托人身份证。
3.信用承诺书，承诺内容包含无违法记录，服务质量符合要求，无分包转包、提交资料真实有效等相关资料。
4.工作方案包含政策评估、数据分析、决策咨询、动态审查、突发审查应急处置措施等内容；团队涵盖法学、经济学、公共政策等领域及熟悉公平竞争审查工作的人员。须提交方案及人员证明材料。
5. 团队人员简介、具有公平竞争审查第三方评估工作经验，承担过同类项目且成效良好。需提供证明材料。
以上所有报名材料均须加盖报名机构公章及法定代表人（负责人）签名，一式三份，且合并封装。
六、遴选方式
1.遴选原则：坚持公平、公正、科学择优，综合比对机构资质、公平竞争评估业绩、实施方案、专业团队、报价及保密独立承诺。
2.遴选流程：桑珠孜区市场监督管理局成立专项评审小组，先对申报材料开展资格初审，初审合格机构进入综合打分评审；结合存量文件清理、业务培训、机制督查、整改指导等服务内容评判方案落地能力，按综合得分排序确定拟中选机构。遴选结果在桑珠孜发布官方公众号公示。
3.违规处理：参选单位存在伪造资质、虚构业绩、隐瞒失信记录等弄虚作假情形，直接取消参选资格；已中选的作废中选资格。
七、报名材料递交
1.报名截止时间：2026年10月14日，逾期送达或未送达不予受理。
2. 递交地址：西藏自治区日喀则市桑珠孜区珠峰路21号桑珠孜区市场监督管理局
3. 联系电话：0892-8826315
八、注意事项
1.参选单位须保证全部报名材料真实有效，弄虚作假直接取消参选资格。
2.本次遴选不收取报名费，参选产生的全部成本由参选单位自行承担。
3.桑珠孜区市场监督管理局对本次遴选入围的所有相关事项具有最终解释权。
特此公告。
附件：综合评分标准
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日喀则市桑珠孜区市场监督管理局
2026年9月24日
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投稿邮箱：szzqwxb@126.com
来 源：区市场监督管理局
编 审：吉 拉
复 审：白玛次旺
终 审：达 拉
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一、服务内容
（一）存量清理：1.对桑珠孜区人民政府（政府办公室）2025年9月1日起至2026年9月1日期间出台的政策措施文件开展清理评估。
2.清理范围：规范性文件，涉及市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等政策文件，以及以“一事一议”形式制定的协议、合同、备忘录等。重点核查上述文件是否存在排除、限制竞争的情形。
（二）增量审查：桑珠孜区直部门重大政策措施文件，需提交公平竞争审查联席会议办公室会同审查的，应开展公平竞争审查并出具评估报告。
（三）抽查评估：对桑珠孜区10家联席会议成员单位出台的政策措施文件开展抽查评估。重点围绕市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为四项审查标准，抽查产业发展、招商引资、招标投标政策及“一事一议”协议、合同、备忘录等，核查文件公平竞争审查程序是否完备、审查结论是否准确、问题整改是否到位。累计抽查数量不少于60份。
（四）业务培训：针对公平竞争审查工作中的重点难点问题，结合西藏自治区实际情况，以典型案例为切入点，面向桑珠孜区公平竞争联席会议成员单位开展2期专题业务培训。
二、采购预算
本项目采购预算为人民币10万元（含税），供应商报价不得超过预算限额，否则视为无效响应。
三、执行及提供服务时间
服务周期为合同签订之日起1年，在服务期内完成全部评估相关工作。
四、资格条件
1.依法登记设立（企业、律所、咨询机构、科研院所等均可），能独立承担民事责任。
2.拥有稳定专业团队，人员熟悉《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》，具备法学、经济、政策评估相关从业经验，具有公平竞争审查同类评估业绩优先。
3.近3年经营无重大违法违规记录，未列入信用中国失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法失信名单，提供信用截图及无违法声明。
4.机构与桑珠孜区各行政单位无利害关系，承诺评估全程独立、客观，项目不得转包、分包，不接受联合体参选。
5.具备完善保密管理制度，能妥善保管涉密政策文件。
五、报名材料
1.报名函、项目报价单（含总价、分项报价、服务承诺）。
2.营业执照/法人（负责人）登记证书、法人（负责人）身份证复印件；委托报名需附授权委托书及受托人身份证。
3.信用承诺书，承诺内容包含无违法记录，服务质量符合要求，无分包转包、提交资料真实有效等相关资料。
4.工作方案包含政策评估、数据分析、决策咨询、动态审查、突发审查应急处置措施等内容；团队涵盖法学、经济学、公共政策等领域及熟悉公平竞争审查工作的人员。须提交方案及人员证明材料。
5. 团队人员简介、具有公平竞争审查第三方评估工作经验，承担过同类项目且成效良好。需提供证明材料。
以上所有报名材料均须加盖报名机构公章及法定代表人（负责人）签名，一式三份，且合并封装。
六、遴选方式
1.遴选原则：坚持公平、公正、科学择优，综合比对机构资质、公平竞争评估业绩、实施方案、专业团队、报价及保密独立承诺。
2.遴选流程：桑珠孜区市场监督管理局成立专项评审小组，先对申报材料开展资格初审，初审合格机构进入综合打分评审；结合存量文件清理、业务培训、机制督查、整改指导等服务内容评判方案落地能力，按综合得分排序确定拟中选机构。遴选结果在桑珠孜发布官方公众号公示。
3.违规处理：参选单位存在伪造资质、虚构业绩、隐瞒失信记录等弄虚作假情形，直接取消参选资格；已中选的作废中选资格。
七、报名材料递交
1.报名截止时间：2026年10月14日，逾期送达或未送达不予受理。
2. 递交地址：西藏自治区日喀则市桑珠孜区珠峰路21号桑珠孜区市场监督管理局
3. 联系电话：0892-8826315
八、注意事项
1.参选单位须保证全部报名材料真实有效，弄虚作假直接取消参选资格。
2.本次遴选不收取报名费，参选产生的全部成本由参选单位自行承担。
3.桑珠孜区市场监督管理局对本次遴选入围的所有相关事项具有最终解释权。
特此公告。
附件：综合评分标准
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日喀则市桑珠孜区市场监督管理局
2026年9月24日
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来 源：区市场监督管理局
编 审：吉 拉
复 审：白玛次旺
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