【招标公告】西藏民航发展通用航空有限公司会计师事务所审计服务竞争性谈判邀请
【招标公告】西藏民航发展通用航空有限公司会计师事务所审计服务竞争性谈判邀请：本条项目信息由剑鱼标讯西藏招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 西藏 拉萨市 | 采购单位 | |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 年度财务报表审计及工资总额审计服务采购项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
根据《西藏自治区政府国资委出资企业选聘会计师事务所工作指引》（藏国资发〔2023〕128号）有关规定，结合西藏民航发展通用航空有限公司实际情况，制定本竞争性谈判邀请文件。
一、项目概况
（一）谈判方：西藏民航发展通用航空有限公司
（二）项目名称：年度财务报表审计及工资总额审计服务采购项目
（三）项目背景：西藏民航发展通用航空有限公司是自治区政府国资委直接履行出资人职责的国有企业，是西藏自治区通用航空与运输航空投资运营平台，同时也是相关产业发展的实体运营公司，核心任务是服务国家“一带一路”战略，承担自治区面向南亚开放重要通道的建设任务，全面落实西藏自治区党委、政府在通用航空领域的各项战略部署。根据整合重组方案要求，目前承接西藏民航发展投资有限公司、喜马拉雅航空公司（总部设在尼泊尔加德满都）、藏航投（天津）飞机租赁有限公司的管理职权。
（四）服务范围：
1.西藏民航发展投资有限公司单体及合并、西藏民航发展通用航空有限公司单体、藏航投（天津）飞机租赁有限公司单体及喜马拉雅航空公司年度财务报表审计（须按我国会计准则出具单体报告），含内部控制体系评价及优化，并出具管理建议书。
2.西藏民航发展投资有限公司工资总额审计报告（合并)、西藏民航发展通用航空有限公司和喜马拉雅航空公司工资总额审计报告各一份。
3.中标单位根据具体审计内容，分类别签订合同。
（五）项目预算及报价：
预算金额：人民币壹拾陆万元（¥16万元），此金额为最高限价（含赴尼泊尔食宿费等其他费用）。参与单位进行一次性含税综合报价（提供分项详细报价明细），报价超限价按无效响应处理。
最高限价确定依据及合理性说明：根据上年度审计费用、本项目审计范围及工作量、赴尼泊尔差旅成本、社会平均工资水平变化等因素综合测算。
（六）赴尼泊尔交通费用安排：
为有效控制整体审计成本，本项目赴尼泊尔期间的交通费用由喜航承担，适用人数不超过3人。可选的往返航线包括：深圳—加德满都、上海—加德满都、杭州—加德满都、拉萨—加德满都。
（七）费用控制要求：
投标人应在报价中体现成本控制措施，包括但不限于：合理配置审计人员、优化现场审计时间、利用远程审计手段、压缩非必要差旅等。在满足审计质量要求的前提下，报价越低越具竞争力。
二、资质要求
参与竞争性谈判机构满足以下条件：
三、技术标书内容要求
（一）项目服务团队：提供机构业绩，项目团队成员组成和能力证明性材料。
（二）赴尼泊尔服务方案：当地团队工作流程、数据跨境传输合规措施（符合尼泊尔《个人数据保护法》）。
（三）质量保障体系：三级复核制度、重大错报风险应对预案、审计底稿电子化管理方案。
（四）服务时间表：明确审计响应时间、审计报告交付时效承诺。
（五）成本控制方案：投标人应提供本项目成本控制措施，包括人员配置优化、远程审计安排、差旅费用压缩等具体措施。四、评审组织
本次竞争性谈判设立评审组，评审组由采购人相关部门人员组成，负责投标文件的评审工作。评审组对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得分。参与评价人员的评价意见予以记录并保存。
审计委员会依照128号文的相关规定，对选聘过程、评价要素和评分标准执行情况进行全程监督。
五、评分标准（百分制）
六、报名流程
（一）凡有意愿参加的审计单位，请于2026年9月29日10:00至2026年10月18日18:00前，采取现场/网络报名及获取文件。现场报名时请携带营业执照（复印件加盖单位公章）、法人身份证复印件、资质证书、授权委托书、被授权人身份证（复印件加盖单位公章）等至拉萨国际总部城9栋5楼西藏民航发展通用航空有限公司审计部办公室，网络报名请将营业执照（复印件加盖单位公章）、法人身份证复印件、资质证书等电子版发至邮箱jjb@xzht.work。提供的所有资质文件必须真实、有效、保证合同执行期间有关证件及文件处于有效期。
（二）申请单位被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、企业异常经营名录、重大税收违法失信主体，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单、被财政部门禁止参加政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内）的禁止参加本项目的竞争性谈判活动；申请单位须提供企业网查截图，包含企业基本信息、工商信息、股东信息，主要人员的相关截图，可在〔“企查查”网（https://www.qcc.com）或“天眼查”网（https://www.tianyancha.com）〕网站内查询。（以本项目公告发布之日起在上述网址的网页查询结果为准）。
七、递交响应文件截止时间
（一）递交响应文件截止时间：2026年10 月18日18:00（北京时间）。
（二）竞争性谈判时间及地点
谈判时间初定为2026年10月19日10:00（如有特殊情况，将另行通知）
谈判地点：拉萨国际总部城9栋西藏民航发展通用航空有限公司5楼会议室。
（三）逾期送达或未送达指定地点的响应文件，谈判方不予受理。
（四）响应文件有效期为递交响应文件截止时间起90日。
八、特别声明
投标方须签署《反商业贿赂承诺书》。近三年存在串标、围标等违法违规行为的，采购人将依法向有关监管部门报告，并保留追究法律责任的权利。
九、联系方式
谈判人：西藏民航发展通用航空有限公司
地址：拉萨国际总部城9栋西藏民航发展通用航空有限公司
联系人：*** ***
2026年9月28日
一、项目概况
（一）谈判方：西藏民航发展通用航空有限公司
（二）项目名称：年度财务报表审计及工资总额审计服务采购项目
（三）项目背景：西藏民航发展通用航空有限公司是自治区政府国资委直接履行出资人职责的国有企业，是西藏自治区通用航空与运输航空投资运营平台，同时也是相关产业发展的实体运营公司，核心任务是服务国家“一带一路”战略，承担自治区面向南亚开放重要通道的建设任务，全面落实西藏自治区党委、政府在通用航空领域的各项战略部署。根据整合重组方案要求，目前承接西藏民航发展投资有限公司、喜马拉雅航空公司（总部设在尼泊尔加德满都）、藏航投（天津）飞机租赁有限公司的管理职权。
（四）服务范围：
1.西藏民航发展投资有限公司单体及合并、西藏民航发展通用航空有限公司单体、藏航投（天津）飞机租赁有限公司单体及喜马拉雅航空公司年度财务报表审计（须按我国会计准则出具单体报告），含内部控制体系评价及优化，并出具管理建议书。
2.西藏民航发展投资有限公司工资总额审计报告（合并)、西藏民航发展通用航空有限公司和喜马拉雅航空公司工资总额审计报告各一份。
3.中标单位根据具体审计内容，分类别签订合同。
（五）项目预算及报价：
预算金额：人民币壹拾陆万元（¥16万元），此金额为最高限价（含赴尼泊尔食宿费等其他费用）。参与单位进行一次性含税综合报价（提供分项详细报价明细），报价超限价按无效响应处理。
最高限价确定依据及合理性说明：根据上年度审计费用、本项目审计范围及工作量、赴尼泊尔差旅成本、社会平均工资水平变化等因素综合测算。
（六）赴尼泊尔交通费用安排：
为有效控制整体审计成本，本项目赴尼泊尔期间的交通费用由喜航承担，适用人数不超过3人。可选的往返航线包括：深圳—加德满都、上海—加德满都、杭州—加德满都、拉萨—加德满都。
（七）费用控制要求：
投标人应在报价中体现成本控制措施，包括但不限于：合理配置审计人员、优化现场审计时间、利用远程审计手段、压缩非必要差旅等。在满足审计质量要求的前提下，报价越低越具竞争力。
二、资质要求
参与竞争性谈判机构满足以下条件：
三、技术标书内容要求
（一）项目服务团队：提供机构业绩，项目团队成员组成和能力证明性材料。
（二）赴尼泊尔服务方案：当地团队工作流程、数据跨境传输合规措施（符合尼泊尔《个人数据保护法》）。
（三）质量保障体系：三级复核制度、重大错报风险应对预案、审计底稿电子化管理方案。
（四）服务时间表：明确审计响应时间、审计报告交付时效承诺。
（五）成本控制方案：投标人应提供本项目成本控制措施，包括人员配置优化、远程审计安排、差旅费用压缩等具体措施。四、评审组织
本次竞争性谈判设立评审组，评审组由采购人相关部门人员组成，负责投标文件的评审工作。评审组对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得分。参与评价人员的评价意见予以记录并保存。
审计委员会依照128号文的相关规定，对选聘过程、评价要素和评分标准执行情况进行全程监督。
五、评分标准（百分制）
六、报名流程
（一）凡有意愿参加的审计单位，请于2026年9月29日10:00至2026年10月18日18:00前，采取现场/网络报名及获取文件。现场报名时请携带营业执照（复印件加盖单位公章）、法人身份证复印件、资质证书、授权委托书、被授权人身份证（复印件加盖单位公章）等至拉萨国际总部城9栋5楼西藏民航发展通用航空有限公司审计部办公室，网络报名请将营业执照（复印件加盖单位公章）、法人身份证复印件、资质证书等电子版发至邮箱jjb@xzht.work。提供的所有资质文件必须真实、有效、保证合同执行期间有关证件及文件处于有效期。
（二）申请单位被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、企业异常经营名录、重大税收违法失信主体，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单、被财政部门禁止参加政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内）的禁止参加本项目的竞争性谈判活动；申请单位须提供企业网查截图，包含企业基本信息、工商信息、股东信息，主要人员的相关截图，可在〔“企查查”网（https://www.qcc.com）或“天眼查”网（https://www.tianyancha.com）〕网站内查询。（以本项目公告发布之日起在上述网址的网页查询结果为准）。
七、递交响应文件截止时间
（一）递交响应文件截止时间：2026年10 月18日18:00（北京时间）。
（二）竞争性谈判时间及地点
谈判时间初定为2026年10月19日10:00（如有特殊情况，将另行通知）
谈判地点：拉萨国际总部城9栋西藏民航发展通用航空有限公司5楼会议室。
（三）逾期送达或未送达指定地点的响应文件，谈判方不予受理。
（四）响应文件有效期为递交响应文件截止时间起90日。
八、特别声明
投标方须签署《反商业贿赂承诺书》。近三年存在串标、围标等违法违规行为的，采购人将依法向有关监管部门报告，并保留追究法律责任的权利。
九、联系方式
谈判人：西藏民航发展通用航空有限公司
地址：拉萨国际总部城9栋西藏民航发展通用航空有限公司
联系人：*** ***
2026年9月28日
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