【招标信用】2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营管理采购项目合同公示

2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营管理采购项目合同公示
2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营管理采购项目合同公告
一、合同编号：/
二、合同名称：2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营管理采购项目合同
三、项目编号：GZFCG2026-35557
四、项目名称：2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营管理采购项目
五、合同主体
采购人信息
名 称: 西藏墨竹工卡县教育局（墨竹工卡县体育局、中共墨竹工卡县委员会教育工作委员会）
地 址: 拉萨市墨竹工卡县
联 系 方 式: ****** （请在工作日工作时间内拨打）
供应商名称：拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司
供应商地址：拉萨市城关区仙足岛江苏生态园大酒店
联系方式：***
六、合同主要信息
主要标的内容:详见合同附件
主要标的信息:详见合同附件
合同金额（元）:***.00
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2026年9月24日
八、合同公告日期：2026年9月29日
九、其他补充事宜：公告发布媒介：《西藏自治区政府采购网》
附件：
http://220.182.49.168/upload/images_file/kefile/cms/file/20260929/20260929110800041_815.zip
校车服务合作协议
甲方（主管用工单位/行业管理方）：
单位名称：西藏墨竹工卡县教育局
统一社会信用代码组织机构代码：
：.
11540127009912559R
法定代表人：王小芬
地址：西藏自治区拉萨市墨竹工卡县嘎则新区达塘林路8号
联系方式：13889006562
乙方（校车运营监管及应急保障单位）：
单位名称：拉萨雪域期珠旅游汽车运输有限公司
统一社会信用代码：91540100321360867N
法定代表人：樊鹏光一
地址：拉萨市城关区仙足岛生态园大酒店
法定代表人身份证号：622727199001136839
联系方式：***
-1-
为保陪黑位T长且中学学生上下学交通安全，规汜权牛运
营智员签及劳务派遣服务，明确双万权利、X分与贡
任依招《中华人民共和国民法典》《中华人氏共和国道路
交通安全法》《中华人民共和国政府采购法》《中小学幼儿
园安全管理办法》《校车安全管理条例》等相关法律法规规
定甲乙双方其干2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营
管理采购项目采购结果，本着平等自愿、协商一致、诚实信
用的原则，就校车线路规划、工作排班及运营托管服务；智
能平台24小时安全监管、行车纪律管理、运营安全监管；
驾驶员日常管理，人力成本统筹、临时用车协调；应急保障、
车辆维修保养提示管理；项目相关费用结算等事宜，订立本
协议，共同信守。
本项目采用“校车自有+专业托管运营”的监管模式。
其中甲方作为行业主管单位，承担日常用工统筹与考核职
责：乙方负责提供本采购项目约定的各项服务，具体包括校
车线路规划、工作排班、智能平台24小时安全监管、行车
纪律管理及应急顶岗保障、车辆维修保养提示管理、驾驶员
日常管理、人力成本统筹管控、临时用车协调、项目费用台
账整理报送等；所有驾驶员需同时服从甲方即属地学校与乙
方的双方管理。
第一条合作期限
1.本协议有效期：1年，自2026年9月24日起至2027
年9月23日止。本协议服务周期与2026年墨竹工卡县教
育局校车委托运营管理采购项目采购服务周期保持一致。
-2-
2.对于甲方前期招聘的墨竹籍驾驶员，乙方应当参与该
驾驶员的试用期考核工作，并出具考核意见，该意见将作为
甲方决定驾驶员留用或更换的重要依据。
第二条驾驶员岗位资质与录用要求
甲方招聘的本地固定驾驶员必须同时满足：
1.年龄在25-45周岁之问，身心健康，无癫痫、精神疾
病、高血压、心脏病等妨碍安全驾驶的疾病，无配酒、吸毒
记录，能够适应高原环境;需每年体检合格，体检不合格需
立即更换
2.持有A1类机动车驾驶证，具备3年以上实际驾驶经
历，其中包含1年以上大型客车驾驶经历，已取得有效校车
驾驶资格，且该资格已签注在驾驶证副页。
3.最近连续3个记分周期内没有记满12分的记录；无
饮酒、醉酒驾驶记录：无造成人员死亡、重伤且负主要及以
上责任的交通事故：无犯罪记录：近1年无客运超员、超速
等严重交通违法行为。
4.服从乙方管理，接受培训考核（培训相关费用由乙方
承担），遵守师德师风与行车纪律。
乙方应急驾驶员的资质标准与上述要求一致，由乙方自
行审核并承担对应责任。乙方负责全部驾驶员（含甲方招录
的本地驾驶员、乙方应急顶岗驾驶员）的日常履职管理与行
为督导，建立完整的驾驶员管理台账，对驾驶员履职情况开
展堂太化检查，若发现驾驶员不再满足岗位资质要求，需第
一时间以书面形式告知甲方处置。
-3-
方出具书面维保提示，跟踪维保工作落实情况，建立维保提
示管理台账。
5.寒暑假任务：配合完成校车年检、保养、封存工作，
服从假期应急出车调度安排。
6.驾驶员日常管理：乙方负责组织驾驶员开展安全教育
与业务培训，进行日常纪律督查、驾驶行为监控，开展日常
绩效考核;收集驾驶员出勤、违章、违规记录，做好人力成
本相关数据统计，配合甲方完成薪酬、社保相关数据核对工
作。
（二）工作地点
墨竹工卡县中学指定接送线路、甲方及所属学校安排工
作区域。
（三）运营调度规则
1.乙方配合学校统一制定行车线路、停靠站点、运行班
次及发车时间，相关信息统一纳入智能平台，实现24小时
实时监管，监管范围包含车辆行驶轨迹、行驶速度、驾驶员
驾驶行为及车辆运行状态。智能平台监管属于本采购项目的
核心服务内容，乙方需保证平台全天候正常在线，不得擅自
关停平台、屏蔽监控数据，且需按月导出完整车辆运行数据
提交给甲方。
2.乙方可根据实际路况、天气情况及学生作息动态调整
线路班次，甲方安排的驾驶员需无条件执行调整安排。若对
线路、班次进行重大调整，应当提前以书面形式向甲方报备，
经甲方同意后方可实施调整。
-5-
3.驾驶员不得私自更改行车路线、减少停罪站点、拖延
发车时间、中途随意停靠车辆；遇特殊情况需调整的，须经
甲方或乙方批准后方可执行。
4.严禁驾驶员出现超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒
后驾驶、驾驶过程中接打手机、搭载无关人员、违规将校车
挪作私用等违规行为。
第四条工作职责
（一）甲方职责
1.统筹管理：统筹全县校车接送的整体安排，制定统一
的校车服务标准。
2.驾驶员管理：承担驾驶员的工资、社保及补贴发放；
审核驾驶员月度考勤，下达固定接送、临时出车、驻校值守
等工作任务。接收乙方报送的驾驶员日常管理、考核台账，
将乙方考核结果作为核定驾驶员绩效、办理续聘、解聘于续
的重要参考依据。
3.车辆保障·提供符合安全标准的校车及配套安全设施，
负责承担车辆的油料费用、维修保养、年检工作，并建立完
l
【
善的车辆管理档案。
4.考核与建议：对乙方的服务成果开展考核，按照政府
：
采购项目履约验收相关要求组织项目履约检查，开展季度及
年度履约考核，有权就校车运营相关工作向乙方提出改进建
议。
5.应急顶岗：当出现驾驶员缺口时，有权指令乙方安排
人员应急顶岗,按月核对顶岗工作台账，及时结算相关费用。
-6-
6.监督履职：监督乙方的运营管理、安全履职及应急保
障工作，确保乙方按要求履行合同义务。对乙方落实采购项
目全部服务范围的情况开展全过程监督，对未达到采购需求
标准的服务，有权要求乙方限期整改。
（二）乙方职责
乙方应当全面完成2026年墨竹工卡县教育局校车委托
运营管理采购项目全部服务内容，对采购项目项下托管运营
的全部服务质量承担履约主体责任，具体职责如下：
1.负责校车线路规划、站点设置、班次编排、运营排班，
以及全时段智能平台监管。优化校车运行线路方案后报送甲
方备案，保障线路科学、安全、高效运行，保障智能监管平
台7×24小时不间断运行，完整留存全部监控、轨迹数据。
2.制定行车安全规范与运营纪律，开展日常巡查、现场
督导、违规通报。组织开展安全教育、师德、制度培训，核
对考勤，建立驾驶员履职档案。落实驾驶员日常管理工作，
开展驾驶员行为、纪律常态化管理；做好人力相关信息统计，
配合甲方完成人力成本核算核对工作。
3.接到甲方或学校的运力缺口通知后，立即调度合格应
急驾驶员顶岗，保障校车不停运、学生不滞留。
4.每月向甲方报送线路执行、行车违规、应急顶岗明细
台账，作为考核与结算依据。同步报送临时用车台账、车辆
维保提示台账、驾驶员履职管理台账、智能平台运行报表，
作为政府采购项目履约验收、费用结算的支撑材料。
-7-
5加只职田7双方统一管理，理寸寸；
乙方承担其管理与安全责任。
CI山接送驾驶员状而小T，li山
乙方自有驾驶员顶岗，并做好顶岗记录。
74田调工作接到甲方临时用牛后元
成人品第调度保障研学、应息、公分寺合大临时
用车有序开展。
8菠实在辆维修保养提示管理，定期核查枚牛牛、平
检维保期限向甲方出具书面维保提醒，跟踪提示洛头情
况。
9.按照甲方及政府采购项目要求整理全套项目结异资
料，配合甲方完成项目费用结算、政府采购履约验收工作。
第五条应急顶岗及运营服务费用标准
（一）乙方应急顶岗费用
1.话用情形：本地驾驶员请假、生病、缺岗导致运力不
足。
2.标准：500元/人/天。
3.甲方与乙方按月据实结算顶岗费用。顶岗费用结算应
当附乙方完整顶岗台账、智能平台运行记录，经甲方审核确
认后予以支付，属于本采购项目服务范畴内产生的费用。
（二）乙方校车运营服务费用
本协议项下依据2026年墨竹工卡县教育局校车委托运
营管理采购项目成交结果，乙方为甲方21台校车提供全年
度运营管理服务，费用明细如下：
-8-

序号

项目名称

标的名称

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

单价

总价

1

2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营管理采购项目

运营管理

校车线路规划、工作排班及运营托管服务

完全符合招标文件及行业要求

一年

完全符合招标文件及行业要求

4395元/台

92300元

安全管理

智能平台24小时安全监管、行车纪律管理，运营安全监管：

一年

7020.1元/台1年

147440元

2

人员管理

驾驶员日常管理，人力成本、临时用车协调；

.一年

7255元1月1人

1828260元

3

应急与维护

应急保障、车辆维修保养提示管理

30000元/年

30000元

4

一年

一年

230000元/年

230000元

5

财务结算

项目相关费用结算

合计（元）

.***元

上沭总费用为乙方完成本采购项目全部服务范围的包
干费用，除本协议另行约定的应急顶岗费外，甲方无需再向
乙方支付其他任何与管理、平台、培训、调度相关的费用。
第六条安全责任与事故处理
1.若因车辆故障，或甲方未及时进行维修保养、未提供
符合安全标准的车辆引发相关问题，由甲方承担相应责任。
2.若驾驶员因违章驾驶、违规操作、酒后驾车、超载行
驶、擅自离岗、隐瞒车辆故障等原因，引发事故、人员伤亡
-9-
或财产损失，全部赔偿责任由乙方和驾驶员共同承担；若由
此给甲方造成损失，乙方需进行全额赔偿，甲方有权直接从
应支付给乙方的费用中抵扣相应款项。因乙方未尽日常管
理、监控、培训、调度等管理义务，进而引发事故或安全风
险的，全部法律责任与经济责任均由乙方承担。
3.若本合同项下车辆发生交通事故，事故责任应以公安
机关交通管理部门出具的责任认定书为认定依据，同时结合
车辆所有权归属，确定最终责任承担主体。若车辆所有人对
事故的发生存在过错，应当依法承担相应责任。
1
4.若因乙方调派的应急驾驶员引发责任事故，全部责任
均由乙方承担。
5.若发生事故或突发事件，驾驶员及乙方须第一时间救
助学生、保护现场，并立即上报甲方、学校、县交警大队、
县交通局等相关部门，不得瞒报、逃逸。乙方应当建立本采
购项目配套的校车安全应急预案，定期组织应急演练，落实
本采购项目的各项安全保障要求。
第七条付款方式
1.托管费支付：甲方按以下比例及时间向乙方支付托管
费总额：本合同签订后7日内，支付50%；服务满6个月
后支付剩余50%。若履约验收发现乙方服务未达到采购项
目服务范围、质量要求，甲方有权扣减对应款项，要求乙方
限期完成整改，整改产生全部成本由乙方自行承担。
-10-
.
2.驾驶员薪酬支付：乙方按月据实结算驾驶员薪酬（含
社保），乙方需保障驾驶员薪酬（含社保）不低于甲方原有
薪酬体系，并出具书面承诺函。
3.应急顶岗工资支付：乙方按月据实结算应急顶岗工资。
第八条协议的解除、终止与交接
1.乙方提前解除协议，须提前30日书面申请并经甲方
同意，否则赔偿全部损失（临时顶岗费、接送延误损失等）。
如乙方服务严重不符合2026年墨竹工卡县教育局校车委托
运营管理采购项目采购需求，经甲方两次书面整改通知仍未
达标，甲方有权单方解除本协议，由此造成全部损失由乙方
承担。
2.自动终止情形：期满不续约；甲方调整不再需要服务；
乙方主体注销等。
3.协议终止或解除后，乙方须7日内向甲方完整移交全
部项目台账、驾驶员档案、监管平台数据、维保提示记录等
采购项目相关全部资料，完成项目交接工作，未完成移交甲
方有权暂缓尾款支付。
第九条争议解决
双方因本协议发生争议，优先协商解决；协商不成，向
墨竹工卡县人民法院提起诉讼（或按约定仲裁）。
第十条其他约定
1.本协议为双方唯一有效约定，与口头约定不一致的，
以本协议为准。甲方、乙方确认已仔细阅读本合同全部条款，
理解并同意所有约定，自愿签订本合同，愿意履行本合同约
-11-
定的全部义务，甲方确保驾驶员符合乙方要求，乙方确保应
急顶岗驾驶员符合甲方要求，承担均因自身违约造成的一切
损失。本协议作为2026年墨竹工卡县教育局校车委托运营
管理采购项目的合同文本，协议内容与采购文件、乙方投标
（响应）文件冲突的，以采购文件及投标（响应）文件为准。
1
2.未尽事宜，按照《中华人民共和国道路交通安全法》
)
《校车安全管理条例》《中华人民共和国劳动合同法》《中
华人民共和国政府采购法》及当地教育主管部门相关规定执
行，双方协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法
律效力，补充协议内容不得与本合同冲突，且需优先保障甲
方权益。
3.乙方承诺与驾驶员建立合法有效的劳动关系，若因劳
动关系存在瑕疵（如未签订劳动合同、未缴纳社保等）引发
纠纷，全部法律责任及经济损失均由乙方承担，与甲方无关。
4.本协议一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份，自签字
盖章之日生效，具有同等法律效力；本协议同时报送政府
）
采购监管部门备案一份（如有需要）)
甲方（盖章）：西藏墨竹工卡具教育屆
法定代表人（签字）：
日期：2020年9月24
日
乙方（盖章）：拉萨雪域明珠旅游汽车运输有限公司
法定代表人（签字）楼鹏光
日期：2026年9、月24日
F
-12-