【招标结果】那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次）中标（成交）结果公告

那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次）中标（成交）结果公告

XXXXX 那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次）中标（成交）结果公告 一、项目编号： GZFCG2026-36065 二、项目名称： 那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次） 三、中标（成交）信息 标包名称：那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次） 供应商名称：四川汇微建筑工程有限公司 供应商地址：广元市利州区东坝百利城5楼8号 中标(成交)供应商评审总得分：87.49425 中标价（元）：***.98 四、主要标的信息 标包名称：那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次） 供应商名称：四川汇微建筑工程有限公司 名称：四川汇微建筑工程有限公司 施工范围：按磋商文件要求执行 施工工期：合同协议书中规定的开工日期开始，按合同约定个日历天内完成并移交全部工程 项目经理：代淑钦 执业证书信息：中华人民共和国二级建造师注册证书 五、评审专家名单 标包名称：那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目.（二次） 罗悦;岳彩芹;杨刚毅 六、代理服务收费标准及金额： 本项目参照国家计委(计价格[2002]1980号)和国家发改委299号文（发改价格[2015]299号））规定“招标代理服务收费标准”，按成交价的1.5%向成交供应商收取代理费，代理服务费为15507元。 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 本公告在《西藏自治区公共资源交易网》《中国政府采购网》上发布。 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称: 那曲市消防救援支队 地 址: 那曲市色尼区拉萨北路16号 联 系 方 式: 17711969511 余曦林 2.采购代理机构信息（如有） 名 称: 安徽龙方工程咨询有限公司 地 址: 拉萨市城关区金珠西路75号 联 系 方 式: *** 3.项目联系方式 项目联系人: *** 电 话: *** 附件信息： 那曲消防 成交公告.pdf 中小企业声明函.pdf 那曲消防训练基地建设二次磋商文件（定稿）.pdf

成交结果公告
一、项目编号：GZFCG2026-36065
二、项目名称：那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目（二次）
三、成交信息
供应商名称：四川汇微建筑工程有限公司
供应商地址：广元市利州区东坝百利城5楼8号
成交金额：***.98元（大写：壹佰零叁万叁仟捌佰壹拾壹元玖角捌分）
四、主要标的信息

服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目（二次）	按磋商文件要求执行	按磋商文件要求执行	自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止	按磋商文件及合同约定执行，详见磋商文件

五、评审专家名单：杨刚毅、罗悦、岳彩芹（组长）
六、代理服务收费标准及金额
本项目参照国家计委(计价格[2002]1980号)和国家发改委299号文（发改价格[2015]299
号））规定“招标代理服务收费标准”，按成交价的1.5%向成交供应商收取代理费，代理服
务费为15507元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告在《西藏自治区公共资源交易网》《中国政府采购网》上发布。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名称：那曲市消防救援支队
地址：那曲市色尼区拉萨北路16号
联系方式：17711969511余曦林
2.采购代理机构信息
名称：安徽龙方工程咨询有限公司
地址：拉萨市城关区金珠西路75号
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人:***
电话：***
5-1中小企业声明函（响应文件格式七）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）
46号）的规定，本公司参加（单位名称）那曲市消防救援支队的（项目名
称）那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目（二次）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称）那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目（二
次），属于建筑业（建筑业）：承接企业为（企业名称）四川汇微建筑工程有限公
司，从业人员65人，营业收入为704.198263万元，资产总额为707.752715
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）微型企业：
2.（标的名称），属于（建筑业）：承接企业为（企业名称），从业人员人
营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）：
…
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
2.企业类型应当填写中型企业、小型企业、微型企业：
3.如有多个标的，按实际标的数增加相关企业具体情况。
响应人名称（公章）：四川汇微建筑工程有限公司：
日期：2026年9月24日化淑饮
11
政府采购竞争性磋商文件
第一册
那曲市色尼区消防救援大队训练
项目名称：
基地附属设施建设项目（二次）
项目编号：GZFCG2026-36065
采购代理机构：安徽龙方工程咨询有限公司
采购人：那曲市消防救援支队
发出日期：，2026年9月
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第1章响应人须知
一总则
1.采购人、采购代理机构及响应人
2.资金来源
3.响应费用
4.适用法律
二采购文件
5.采购文件构成
6.采购文件的澄清与修改
7.响应截止时间的顺延
三响应文件的编制
8.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用
9.响应文件构成
10.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件
11.响应报价
12.响应保证金
见响应人须知资料表
13.响应有效期
14.响应文件的签署及规定
四响应文件的递交
15.响应方式
16.响应截止
17.响应文件的接收、修改与撤回
五磋商及评审
18.磋商
19.资格审查及组建磋商小组
20.响应文件符合性审查与澄清
21.响应偏离
22.响应无效
23.比较与评价
24.终止采购活动
25.保密原则
六确定成交
第2章响应文件格式
第一部分响应一览表及资格证明文件
1.响应一览表（响应文件格式一）
2.法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明
3.法定代表人授权委托书(响应文件格式二，自然人响应的无需提供)
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
5.社会保障资金的缴纳和税收情况证明
6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
7.响应人须知资料表要求的其他资格证明文件
8.网站信用记录查询情况
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第二部分商务及技术文件
1.响应书（响应文件格式三）
2.响应分项报价表（响应文件格式四）
3.技术及服务要求偏离表（响应文件格式五）
4.商务条款偏离表（响应文件格式六）
5-1中小企业声明函（响应文件格式七）
5-2残疾人福利性单位声明函（响应文件格式八）
6.响应人关联单位的说明
7.响应文件还应包括响应人须知第10条的所有技术文件
第3章响应邀请
第4章响应人须知资料表
第5章采购需求
第6章评审方式和标准
资格审查表
技术符合性审查表
评审标准
第7章政府采购合同
第一部分合同书
第二部分合同一般条款
第三部分合同专用条款
第3页共67页
第1章响应人须知
一总则
1.采购人、采购代理机构及响应人
1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见响应人须知资料表。
1.2采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机
构。本项目的采购代理机构见响应人须知资料表。
1.3响应人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或
者自然人。本项目的响应人及其响应货物须满足以下条件：
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应
能力的本国供应商。
1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规
定，遵守政府采购的有关规定。
1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。
1.3.4符合响应人须知资料表中规定的其他要求。
1.3.5若响应人须知资料表中写明允许采购进口产品，响应人应保证所投产
品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若响应人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如响应人所投产品为进口
产品，其响应将被认定为响应无效。
1.3.6若响应人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如响应人为非
中小企业且所投产品为非中小企业产品，其响应将被认定为响应无效。
1.3.7以《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》为依据，编制本采
购文件。
1.4如响应人须知资料表中允许联合体响应，对联合体规定如下：
1.4.1两个以上供应商可以组成一个响应联合体，以一个响应人的身份响应。
1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的条件。
1.4.3采购人根据采购项目对响应人的特殊要求，联合体中至少应当有一方
符合相关规定。
1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任，并将共同响应协议连同作为响应文件第一部分的内容提交。
1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组
成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额
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占共同响应协议响应总金额的比例。
1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照
较低的资质等级确定联合体的资质等级。
1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者
与其他供应商另外组成联合体参加本项目响应，否则相关响应将被认定为响应无
效。
1.4.8对联合体响应的其他资格要求见响应人须知资料表。
1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相
关响应将被认定为响应无效。
1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应将被认
定为响应无效。
1.7响应人在响应过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响
其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应无效。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的资金
（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
2.2项目预算金额和分项或分包如有最高限价，见响应人须知资料表。
2.3响应人报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，
其响应将被认定为响应无效。
3.响应费用
不论响应的结果如何，响应人应承担所有与准备和参加响应有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、响应人、磋商小组的相关行为均受《中华人
民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及政府采购有
关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
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二采购文件
5.采购文件构成
5.1采购文件分为三册共7章，内容如下：
第一册
第1章响应人须知
第2章响应文件格式
第二册
第3章响应邀请
第4章响应人须知资料表
第5章货物（服务、工程）需求一览表及技术规格
第6章评审方法和标准
第三册
第7章政府采购合同格式
5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。
5.3响应人应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如
响应人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各
方面都做出实质性响应，可能导致其响应将被认定为响应无效。
6.采购文件的澄清与修改
6.1为了保证对采购文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对采
购文件进行澄清的响应人，均应在响应截止时间至少5日前，以书面形式将澄清
要求通知采购人或采购代理机构，不足5日的，应当顺延响应文件截止时间。
6.2采购人可主动地或在解答响应人提出的澄清问题时对采购文件进行澄
清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改采购文
件，澄清或修改内容作为采购文件的组成部分。
7.响应截止时间的顺延
为使响应人准备响应时有足够的时间对采购文件的澄清或者修改部分进行
研究，采购人将依法决定是否顺延响应截止时间。
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三响应文件的编制
8.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用
8.1项目有分包的，响应人可对采购文件其中某一个或几个分包货物（服务、
工程）进行响应，除非在响应人须知资料表中另有规定。
8.2响应人应当对所投分包采购文件中“采购需求”所列的所有内容进行响
应，如仅响应分包中的部分内容，其该包响应将被认定为响应无效。
8.3无论采购文件第5章采购需求中是否要求，响应人所响应货物（服务、
工程）均应符合国家强制性标准。
8.4除采购文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中
华人民共和国法定计量单位。
9.响应文件构成
9.1响应文件应按照采购文件第2章“响应文件格式”进行编写（可以增加
附页），作为响应文件的组成部分。
9.2上述文件应按照采购文件规定的格式填写、签署和盖章。
10.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件
10.1响应人应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明
文件是响应文件的一部分。
10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
10.2.1货物（服务、工程）主要技术指标和性能的详细说明；
10.2.2货物（服务、工程）从买方开始使用至采购文件规定的保质期内正
常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现
行价格；
10.2.3对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物（服务、工程）及伴
随的工程和服务已对采购文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规
格条文的偏差和例外。
10.3响应人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照
品牌型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。响应人在响应中可以选用
替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购人、采购
代理机构承诺不以上述参照品牌型号或分类号作为评审时判定其响应是否有效
的标准。
10.4响应人应对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物（服务、工程）
和服务已对采购文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的
偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，响应人必须提供所投设备的具体参
数值。
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10.5技术偏离披露的原则性规定：
10.5.1所有响应人应本着诚实信用的原则，以审慎的态度明确、清楚地披
露各项技术偏离，尤其是对技术负偏离均要进行披露。
10.5.2如果响应人不能确定对某一事项是否构成技术偏离，则必须在技术
偏离表中清楚地表明，并注明“不能确定”字样，以供磋商小组参考。
10.5.3一旦在评审过程中被发现存在技术偏离而响应人并未如实进行披露
的，磋商小组有充分的权力视具体情形予以处理，包括但不限于：按照评审规则
扣分、增加扣分、加倍扣分或对该响应予以拒绝。
10.6.1采购文件需求中提出的技术规格，响应人可以进行优化，提供更优
的（或者性能实质上不低于的）技术方案或者设备配置。
10.6.2为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数属于个别品牌
所专有，则该技术参数不具有限制性，响应人可对该参数进行适当调整，并应说
明调整的理由。对含差别歧视待遇的专有技术条款磋商小组不视为实质性要求。
10.6.3为有助于响应人选择响应产品，项目需求中提供了推荐品牌（或型
号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。
响应人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品。
10.6.4如有标明的专有技术、专利产品、特定品牌的字样只起说明作用，
任何与其同等的技术均应被认为符合采购要求。
10.6.5响应人应在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有的
设备、设施、材料及服务等明细表及全部费用，成交人必须确保本项目通过用户
方及有关主管部门验收。
11.响应报价
11.1所有响应均以人民币报价。响应人的响应报价应遵守《中华人民共和
国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证
公平竞争，如有标的主体部分的赠与行为，其响应将被认定为响应无效。
11.2响应人应在响应分项报价表上标明响应货物（服务、工程）及相关服
务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
11.3响应分项报价表上的价格应按下列方式填写：
11.3.1响应货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国
国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），响应货物安
装、调试、检验、技术服务和培训等费用；服务报价；
11.3.2货物运至最终目的地的运输费和保险费用。
11.4响应人所报的各分项响应单价在合同履行过程中是固定不变的，不得
以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应将被认定为响应无
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效。
11.5每种货物（服务、工程）只能有一个响应报价。采购人不接受具有附
加条件的报价。
12.响应保证金
见响应人须知资料表
13.响应有效期
13.1响应应在响应人须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满
足要求的响应，其响应将被认定为响应无效。
13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，
在原响应有效期截止之前，要求响应人延长响应文件的有效期。接受该要求的响
应人将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关响应保证金的要求须在延
长的有效期内继续有效。响应人可以拒绝延长响应有效期的要求。上述要求和答
复都应以书面形式提交。
14.响应文件的签署及规定
14.1响应人应按响应人须知资料表中的规定，准备和递交响应文件资格证
明文件、商务和技术文件。
14.2委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（响应文件格式
二），并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由响应人的法定
代表人或其委托代理人在每一修改处签字。
14.3所有响应文件提供方式为在线提交。
14.4响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由响应人负责。
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四响应文件的递交
15.响应方式
15.1响应方式采用网上响应，流程如下：
响应人须在西藏自治区公共资源交易网(http://ggzy.xizang.gov.cn)供应
商库填写相关信息后才可进行网上响应操作。
在线办理CA锁手续，所需资料及办理流程请登录西藏自治区公共资源交易
网(http://ggzy.xizang.gov.cn)进行查询。
进入西藏自治区公共资源交易网(http://ggzy.xizang.gov.cn)页面，点击
“电子化交易系统”输入登录“账号”、“密码”、“验证码”完成登录。操作
流程按网站步骤完成，详细流程及疑问按网站联系方式咨询或到现场询问。
通过响应客户端获取所投项目采购文件，并按照采购文件的要求制作、上传
电子响应文件。
本项目采用电子化交易系统,实行《关于公共资源交易领域政府采购项目实
行线上“不见面”开标的通知》文件要求，采取线上“不见面开标大厅”进行开
标。各投标人无需到现场开标，并取消招标文件里要求开标现场递交所有资料。
开评标以投标人上传的电子投标文件为准，请各潜在投标人做好线上“不见面”
开标的各项准备工作，具体操作流程及注意事项，请各投标人登陆西藏自治区公
共资源交易网(http://ggzy.xizang.gov.cn)“办事流程”下载“采购项目不见
面开标操作手册【采购供应商篇】”。如遇到技术问题，请及时与西藏自治区公
共资源交易网技术支持联系。
16.响应截止
16.1响应人应在响应人须知资料表中规定的截止时间前，提交响应文件。
16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟响应截止时间。在
此情况下，采购人、采购代理机构和响应人受响应截止时间制约的所有权利和义
务均应延长至新的截止时间。
16.3采购人和采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后提交的响应文件。
17.响应文件的接收、修改与撤回
17.1在响应截止时间后提交的响应文件，采购代理机构和采购人将拒绝接
受。
17.2响应人在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、
修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密
封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。
17.3在提交响应文件截止时间后到采购文件规定的响应有效期终止之前，
响应人不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。
第10页共67页
五磋商及评审
18.磋商
18.1采购人和采购代理机构将按响应人须知资料表中规定的磋商时间和地
点组织竞争性磋商并邀请所有响应人代表参加。
响应人不足3家的，终止竞争性磋商采购活动。
18.2响应人因按照线上投标方式提交响应文件
18.3响应人对已提交的加密文件进行磋商在线解密；
18.4采购人或采购代理机构将对磋商过程进行记录，由参加磋商的各响应
人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。
18.5响应人代表对磋商过程和磋商记录有疑义，以及认为采购人、采购代
理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应提出询问或者回避申请。
19.资格审查及组建磋商小组
19.1采购人或代理机构依据法律法规和采购文件中规定的内容，对响应人
资格进行审查，未通过资格审查的响应人不进入评审；通过资格审查的响应人不
足三家的，终止竞争性磋商采购活动。
19.2采购人或代理机构在评审前查询响应人的信用记录。响应人存在不良
信用记录的，其响应将被认定为响应无效。
19.2.1不良信用记录指：响应人在“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的刑事处罚
记录。
以联合体形式参加响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合
体响应将被认定为响应无效。
19.2.2响应人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评
审依据。
响应人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依
据。
19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》及有关规定依法组建的磋商小组，负责评审工作。
20.响应文件符合性审查与澄清
20.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性
对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。
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20.2响应文件的澄清
20.2.1在评审期间，磋商小组将以书面方式要求响应人对其响应文件中含
义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商
小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性检查响应人的报价，有可能影响
履约的情况作必要的澄清、说明或补正。响应人的澄清、说明或补正应在磋商小
组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的
实质性内容。
20.2.2响应人的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。
20.3响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中响应一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致
的，以响应一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应一览表（报价表）
的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第
20.2条的规定经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，其响应将被认定
为响应无效。
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20.6响应人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录
或环境标志产品目录等，应提供相关证明，在评审时予以优先采购，具体优先采
购办法见第六章评审方法和标准。
如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，响应人所响应产品的品牌
及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将被认定为响应
无效。
21.响应偏离
磋商小组可以接受响应文件中和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
22.响应无效
22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文
件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的响应应该是与采购文件要求
的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的响应。对关键条款的偏离，将被
认定为响应无效。响应人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其响应
成为实质上响应的响应。
第12页共67页
磋商小组决定响应的响应性只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管
部门指定相关信息发布媒体。
22.2如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：
（1）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；
（2）未满足采购文件中技术条款的实质性要求；
（3）与其他响应人串通响应，或者与采购人串通响应；
（4）属于采购文件规定的其他响应无效情形；
（5）磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性检查响应人的报
价，有可能影响履约的，且响应人未按照规定证明其报价合理性的；
（6）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（7）不符合法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
（8）不按照磋商小组要求澄清、说明或者补正；
（9）响应文件未经响应单位盖章和单位负责人签字（凡出现单位落款的地
方均需要由法人或其授权人代表签字并加盖单位章）；
（10）响应人不符合国家或者采购文件规定的资格条件；
（11）同一响应人递交两个以上不同的响应文件或者响应报价，但采购文件
要求递交备选响应的除外；
（12）高于采购文件设定的最高响应限价；
（13）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件做出响应；
（14）响应人以他人名义响应；
（15）没有按照采购文件要求提供响应担保；
（16）响应文件载明的项目完成期限超过采购文件规定的期限；
（17）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（18）法律法规规定的其他情形。
23.比较与评价
23.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件确定的评审
方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
23.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。在响应人须知资料表中规
定的评审方法，详细评审标准见采购文件第六章：
23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、
《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《响应人
企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
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出具的属于监狱企业的证明文件的响应人，其响应报价扣除10%后参与评审。具
体办法详见采购文件第6章。
24.终止采购活动
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214
号）第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价
未超过采购预算的供应商不足3家的；
（四）法律法规规定的其他情形。
25.保密原则
25.1评审将在严格保密的情况下进行。
25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审
情况和评审中获悉的商业秘密。
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六确定成交
26.成交候选人的确定原则及标准
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合
评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量
化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
详见采购文件第6章。
27.确定成交候选人和成交人
磋商小组将根据评审标准，按响应人须知资料表中规定数量推荐成交候选人；
或根据采购人的委托，直接确定成交人。
28.采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何响应人成交，且对受影响
的响应人不承担任何责任。
29.成交结果公告和成交通知书
29.1在响应有效期内，成交人确定后，采购人或者采购代理机构发布成交
公告，同时向成交人发出成交通知书。
29.2成交通知书是合同的组成部分。
29.3成交结果公告和成交通知书同时发出。成交结果公告中将告知未通过
资格审查的响应人未通过的原因；还将告知未成交人本人的评审得分和排序。
30.签订合同
30.1成交人应当自发出成交通知书之日起30日内，与采购人签订合同。
30.2采购文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
30.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》第49条，成交人拒绝与采购
人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一
成交候选人为成交人，或依法重新开展政府采购活动。《中华人民共和国政府采
购法实施条例》第72条规定，成交供应商无正当理由拒不与采购人签订政府采
购合同的，将要被依法追究，并承担相应的法律责任。
30.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人可与排名
下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。
31.履约保证金
31.1成交人在收到成交通知书后在签订合同前按照采购人确定的数额及方
式缴纳项目履约保证金（数额不得超过政府采购合同金额10%）。供应商可以以
支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。应当在采购合同中约
定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保
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证金的违约责任。
32.成交服务费
代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可由采购人支付。由中标、成交
供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过采购限额标准的，
原则上由中标、成交供应商支付。
代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标、成交结
果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。
根据委托协议具体约定。
33.廉洁自律规定
33.1采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购
活动。
33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、
娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由
个人承担的费用。
34.人员回避
响应人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关
系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
35.质疑与接收
35.1响应人认为采购文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，
可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定，依法向
采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
35.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从
财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内
以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采
购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。
35.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见响应人须知资
料表。
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第2章响应文件格式
第一部分响应一览表及资格证明文件
1.响应一览表（见响应文件格式一）;
2.法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位章）或
自然人的身份证明复印件;
3.法定代表人授权书（见响应文件格式二，自然人响应的无需提供）;
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；
5.社会保障资金的缴纳和税收情况证明;
6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
7.响应人须知资料表要求的其他资格证明文件;
8.网站信用记录查询情况;
9.本项目的特定资格要求：响应人具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
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1.响应一览表（响应文件格式一）
响应一览表
项目名称：项目编号：包号：/
单位：元

响应总报价（元）

大写：小写：

说明:
1.所有价格均用人民币表示，单位为元。
2.价格应按照“响应人须知资料表”的要求报价。
3.格式、内容和签章、盖章必须完整。
4.此表中，响应总报价应和响应分项报价表的总价相一致。
5.《响应一览表》中所填内容与响应文件中内容不一致的，以《响应一览表》为
准。
6.所报价格是施工地（服务地）的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。
运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费
用均应包含在报价中。
响应人名称（单位盖章）：
法定代表人或委托代理(签字)：
日，期：
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2.法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明
说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位章。
2.响应人为自然人的，应提供身份证明的复印件。
3.联合体响应应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。
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3.法定代表人授权委托书(响应文件格式二，自然人响应的无需提供)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（响应人）的在下面签字
的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授
权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）响
应，以我单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
响应人（盖单位章）：
法定代表人（签字或签章）：
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
详细通讯地址：
邮政编码：
传，真：
电，话：
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4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件
1.具备良好的商业信誉的证明材料。（提供承诺函）
2.具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供2024年或2025
年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报
表附注），②也可提供上年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债
表），③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④
供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程
（复印件）。｝
说明：证明材料复印件均加盖本单位公章。
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5.社会保障资金的缴纳和税收情况证明
提供2026年至今任意1个月的缴纳社保和税收的证明材料或有效票据复印
件。（新成立的不满一个月公司可提供承诺函，依法免税或不需要缴纳社会保障
资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保资金）
说明：复印件上应加盖本单位公章。
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6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。
说明：1.响应人应按照相关法规规定如实作出说明。
2.按照采购文件的规定加盖本单位公章（自然人响应的无需盖章，需
要签字）。
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7.响应人须知资料表要求的其他资格证明文件
说明：1.应提供响应人须知资料表要求的其他资格证明文件。
2.复印件上应加盖本单位公章（自然人响应的无需盖章，需要签字）。
3.如果是联合体响应，联合体各方需提供的满足采购文件要求的其他
资格证明文件。
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8.网站信用记录查询情况
说明：响应人在《中国裁判文书网》查询的无行贿犯罪记录，未被列入《信
用中国》网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单；不处于《中国政府采购网》政府采购严重违法失信行为
信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（提供网站截图）
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第二部分商务及技术文件
1.响应书（响应文件格式三）
2.响应分项报价表（响应文件格式四）
3.技术及服务要求偏离表（响应文件格式五）
4.商务条款偏离表（响应文件格式六）
5.符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱
企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》价格扣减条件的响应人须提交）
5-1《中小企业声明函》（响应文件格式七）
5-2《残疾人福利性单位声明函》（响应文件格式八）
6.响应人关联单位的说明（格式自拟）
7.响应文件还应包括响应人须知第10条的所有技术文件
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1.响应书（响应文件格式三）
致：采购代理机构
根据贵方(项目名称)项目的响应邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经
正式授权并代表响应人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及
电子文档份。
据此，签字代表宣布同意如下：
（1）附响应价格表中规定的应提供货物（服务、工程）的响应总价详见响
应一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字或数字表示），占
总价%。
（2）本响应有效期为自响应截止之日起个日历日。
（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合
体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。
（4）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全
理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。
（5）遵守采购文件中有关保证金的规定。
（6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。
（7）按照贵方可能要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解
贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。
（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。
与本响应有关的一切正式往来信函请寄：
地址，传真
电话，电子函件
法定代表人或其委托代理人签字：
响应人名称（全称）：
响应人单位章：
日，期：
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2.响应分项报价表（响应文件格式四）
项目名称:，项目编号:
包号:/，报价单位：元

序号	名称		报价	备注
1
2
3
4
5
6
总价：
法定代表人或其委托代理人签字
响应人(盖单位章)
日期

注:1.如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。
2.上述各项的详细分项报价，可另页描述。
3.如果响应一览表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不一致的，以响
应一览表（报价表）内容为准。
4.分项报价明细等同于工程量清单报价，格式可自拟。
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3.技术及服务要求偏离表（响应文件格式五）
项目名称:，项目编号:，包号:/

序号	货物（服务、工程）名称	采购文件条款号	采购需求	响应情况	偏离情况（无偏离、正偏离、负偏离、不能确定）

法定代表人或其委托代理人签字:
响应人(盖单位章):
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4.商务条款偏离表（响应文件格式六）
项目名称:，项目编号:，包号:/

序号	采购文件条款号	采购文件的商务条款	响应文件的商务条款	说明

法定代表人或其委托代理人签字:
响应人(盖单位章):
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5-1中小企业声明函（响应文件格式七）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1．（标的名称），属于（建筑业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
2．（标的名称），属于（建筑业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……2
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
2.企业类型应当填写中型企业、小型企业、微型企业；
3.如有多个标的，按实际标的数增加相关企业具体情况。
响应人名称（公章）：
日，期：
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5-2残疾人福利性单位声明函（响应文件格式八）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
位制造的货物（服务、工程），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（服
务、工程。不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位名称（盖单位章）：
日，期：
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6.响应人关联单位的说明
说明：响应人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与响应人单位负责人为同一人的其他单位；
（2）与响应人存在直接控股、管理关系的其他单位。
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7.响应文件还应包括响应人须知第10条的所有技术文件
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政府采购竞争性磋商文件
第二册
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第3章响应邀请
受那曲市消防救援支队的委托，对下述服务进行竞争性磋商采购，现邀请合
格的供应商前来响应。
1.项目情况
1.1项目名称：那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目（二次）
1.2项目编号：GZFCG2026-36065
1.3项目内容及预算
项目内容：训练基地附属设施建设（详见磋商文件第二册第5章）
预算：1,038,400.00元（大写：壹佰零叁万捌仟肆佰元整）
最高限价：1,038,400.00元（大写：壹佰零叁万捌仟肆佰元整）
2.响应人资格条件
2.1应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.2本项目不接受联合体响应，不允许转包。
2.3本项目特定资格要求：响应人具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
3.获取磋商文件及相关要求
3.1采购文件获取方式：通过西藏自治区公共资源交易网登录下载，网址
http://ggzy.xizang.gov.cn；
3.2采购文件获取期限：2026年9月17日00:00至2026年9月24日00:00；
3.3因代理机构无法主动联系获取了采购文件的供应商，故请后续留意《西藏自
治区公共资源交易网》《中国政府采购网》本项目是否有更正公告等相关公示。
4.响应
4.1报名时间：2026年9月17日00:00至2026年9月24日00:00（北京时间）；
4.2磋商时间（响应截止时间）：2026年9月28日12时30分（北京时间）；
4.3磋商地点：供应商通过在“西藏自治区公共资源交易网
（http://ggzy.xizang.gov.cn）”注册的用户名、密码登录进行递交。响应文
件：上传PDF格式。
5.采购人信息
5.1名称：那曲市消防救援支队
5.2地址：那曲市色尼区拉萨北路16号
5.3电话：17711969511余曦林
第36页共67页
6.采购代理机构信息
6.1名称：安徽龙方工程咨询有限公司
6.2地址：拉萨市城关区金珠西路75号
6.3项目负责人：***
6.4联系电话：***
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第4章响应人须知资料表
注：本表是本采购项目的具体资料，是对响应人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准

条款号	内容
1.1	采购人名称：那曲市消防救援支队采购人地址：那曲市色尼区拉萨北路16号采购人电话：17711969511余曦林
1.2	采购代理机构：安徽龙方工程咨询有限公司地址：拉萨市城关区金珠西路75号业务联系人：***电话：***
1.3.4	合格响应人的其他资格要求：响应人具有建筑工程施工总承包三级及以上资质。
1.3.5	是否允许采购进口产品：否
1.3.6	是否为专门面向中小企业采购：否
1.4	是否允许联合体响应：否
1.4.8	联合体的其他资格要求：/（本项目不接受联合体投标）
2.2	项目分包：无资金来源：财政资金预算金额：1,038,400.00元（大写：壹佰零叁万捌仟肆佰元整）最高限价：1,038,400.00元（大写：壹佰零叁万捌仟肆佰元整）
8.1	如响应供应商对多个包进行响应，可以成交/包（本项目不涉及）
12	保证金形式：电子投标保函金额人民币：20000元（大写：贰万元整）备注：1.供应商自行登录西藏自治区公共资源交易网办理投标保证金。2.供应商在编制响应文件时，将提交投标保证金的电子投标保函打印件封装在磋商文件资格证明文件中，自拟编目编码。3.在响应截止时间前办理的电子投标保函为有效保证金凭证。
13.1	响应有效期：90日
14.1	响应文件的签署及规定：1.响应文件须逐页编目编码。2.响应文件应按要求签章。3.供应商在投标时需要上传电子投标文件至西藏自治区公共资源交易网。
16.1	响应截止时间：2026年9月28日12时30分（北京时间）（见《西藏自治区公共资源交易网》《中国政府采购网》公告）
18.1	磋商时间：2026年9月28日12时30分（北京时间）(见《西藏自治区公共资源交易网》《中国政府采购网》公告）磋商地点：西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅
23.2	评审方法：综合评分法
27	采购人是否委托磋商小组直接确定成交人：是推荐成交候选人：取前三名
32	采购结果公告发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到代理机构领取成交通知书。代理费按照委托代理协议约定收取。
35.3	根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由代理机构负责答复；对磋商过程的质疑由代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由代理机构负责答复。联系人：***联系电话：***联系地址：拉萨市城关区金珠西路75号注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商应一次性提出不得超出采购文件、采购过程、采购结果范围的质疑事项。注：如有质疑情况请以书面形式递交至代理机构。
序号	补充须知
磋商小组组建	磋商小组组建:磋商小组构成:3人;经济1人;技术2人;招标人代表0人。评审专家确认方式:依法从西藏自治区公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。
行业类别	本项目所属行业：建筑业
核心产品	无
节能产品、环境标志产品	1.节能产品、环境标志产品：严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。
节能产品、环境标志产品	2.供应商响应文件中提供处于有效期内的节能/环境标志产品认证证书的，可给予评审加分优惠。
其他说明（若涉及）	本项目执行财库（〔2026〕2号）异常低价管控规定、（国办发〔2025〕34号）本国产品20%价格优惠规定、（财库〔2019〕19号）《节能产品政府采购品目清单》，落实《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的相关政策，商品包装和快递包装应符合文件要求。
线上投标磋商相关要求及说明	电子投标文件要求（西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn）1.响应人须按照西藏自治区公共资源交易网要求提交电子响应文件。2.具体操作请登录西藏自治区公共资源交易网，认真了解流程和相关操作手册，在响应截止时间前上传至西藏自治区公共资源交易网。3.该项目实行《关于公共资源交易领域政府采购项目实行线上“不见面”开标的通知》文件要求，采取线上“不见面开标大厅”进行开标。各投标人无需到现场开标，并取消文件里要求磋商现场递交所有资料。开评标以响应人上传的电子响应文件为准，请各潜在响应人做好线上“不见面”开标的各项准备工作，具体操作流程及注意事项，请各投标人登陆西藏自治区公共资源交易网“办事流程”下载“采购项目不见面开标操作手册【采购供应商篇】”。如遇到技术问题，请及时与西藏自治区公共资源交易网技术支持联系。4.请供应商务必在磋商截止时间前登陆西藏自治区公共资源交易网不见面开标大厅，保证准时参加磋商会议。如因供应商原因，响应文件递交截止时间“不见面开标大厅”系统界面未显示“在线”状态的供应商，将视为未准时参加开标会议；相应文件解密时间30分钟，请供应商在规定时间内使用CA锁解密电子响应文件，未在规定时间内成功解密响应文件的，视为供应商未在规定时间内提交响应文件；以上后果由供应商自行承担，本项目（各标段/标包）开放解密后30分钟后采购人、采购代理机构有权结束解密环节并继续进行后续采购活动。

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第5章采购需求
一、采购需求
1.工程概况
那曲市色尼区消防救援大队训练基地附属设施建设项目（二次），主要施工内容包
括：地面拆除、足球场灯光安设、院内排污系统安装修建、综合楼室内做无机涂料和石
膏板吊顶等。具体详见附件工程量清单、施工图。
2.工程范围
本工程量清单规定的全部工作内容。
3.工程质量、材料、施工等的特殊要求
3.1工程质量要求：工程质量必须达到国家现行验收合格标准；
3.2材料、设备质量、品牌样式要求：材料品种、规格、质量必须符合设计及规范
要求，品牌样式由建设单位确定；
3.3施工要求：工程施工必须符合相应施工规范要求及达到验收合格标准。
4.其他需要说明的问题
4.1报价时综合考虑现场施工所需现场垃圾清理外运、完成后的建筑物装修、线管
设备等的成品保护，清单不单独计列，成交后亦不因此类因素增加任何费用；
4.2本项目具体地理位置、人文、道路运输情况等响应人自行现场勘查，响应报价
时需将材料设备等的运输费用综合考虑，人工、材料、机械等因地域特色而引起的费用
增加也同时勘查后综合考虑在报价中，成交后不因此类因素增加任何费用，任何因忽视
或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准；
4.3本工程施工过程中需按政府要求进行扬尘防治，所需各类设施设备、人员等请
响应人综合考虑报价，清单不单独列取此类项目，最终结算也不因此类项目增加任何费
用；
4.4响应文件中响应人报价应与已计价的工程量清单报价保持一致，如响应人申请
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文件中出现两个不同报价，将按不利于响应人的原则进行修正；
4.5分部分项工程量清单中对工程项目的项目特征及具体做法只作重点描述，组价
时响应人应结合技术说明及相关标准包括完成所有工序工作内容的全部费用，清单项目
特征描述不能作为响应人漏项、漏序的借口；
4.6请各响应单位认真核对代理机构提供的《工程量清单》重点：①清单工程量；
②项目特征。如发现代理机构提供的《工程量清单》中存在漏项或清单工程量出入较大
及项目特征描述不准确，请在磋商前向代理机构或采购人以书面形式提出。如不提出，
采购人和代理机构将视为各响应单位对《工程量清单》已进行了认真仔细的复核后完全
认可。
注：工程量清单、施工图见附件（供应商必须单独载明对工程量清单、施工图的
响应，格式自拟）。
二、商务要求
1.工期要求：按合同约定执行。
2.服务地点：采购人指定地点。
3.项目验收：由采购人负责，按采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响
应文件及承诺以及合同约定标准进行。乙方提交竣工验收申请及完整竣工资料后，甲方
应于【15】个工作日内组织验收，逾期未组织验收且未向乙方书面提出异议的，视为工
程验收合格。工程验收不合格的，乙方应在甲方指定的期限内完成整改，整改次数不得
超过3次，整改后仍不合格的，甲方有权解除合同，乙方应赔偿甲方由此产生的全部损
失。
4.售后服务要求：
（1）保修期：按合同约定执行。
（2）在保修期内，成交供应商对有缺陷的部位必须无偿地给予修理与更换，并承
担一切由此引起的对采购人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规
定的不可抗因素造成的损坏。
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（3）成交供应商必须对所承包的工程的质量负全部责任，其责任不因其他材料生
产商提供的保证书而减轻或更改。
（4）供应商应当在保修期内具有完善的售后技术支持和服务体系，能够提供服务
标准、服务流程、服务内容。
5.付款方式：按相关规定和合同约定执行。
6.其他要求：按合同约定执行。
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第6章评审方式和标准
注：根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕
19号）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《财政
部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68
号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、
《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的响应人，其响应报价扣除10%后参
与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行
响应报价扣除。
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资格审查表

响应人名称	审查项目								结论
	营业执照等证明	法定代表人授权委托书	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件	社会保障资金的缴纳和税收情况证明	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明	响应人须知资料表要求的其他资格证明文件	网站信用记录查询情况	本项目特定资格要求	通过/未通过

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技术符合性审查表

序号	审查事项	响应人名称	响应人名称	响应人名称	响应人名称	响应人名称
1	按磋商文件规定要求签字盖章
2	满足磋商文件中技术条款的实质性要求
3	响应文件内容齐全
4	满足磋商文件实质性要求
5	响应文件报价唯一
6	满足磋商文件其他实质性要求
结论

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评审标准
评分明细表：

序号	评分项目	分值	评分标准
一、报价部分（30分）
1	报价	30分	价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
二、技术部分（58分)
1	技术服务方案	技术措施18分	（1）文明施工措施：应包含但不限于材料堆放、渣土清运、临时水电、扬尘降噪等措施。方案内容完善合理的得12分，内容缺少一项扣3分，内容有缺陷的每处扣1分，扣完为止。（2）高原冻土专项施工保障措施：应包含但不限于针对那曲冻土层开挖、路面防冻、化粪池管网防冻胀的完整专项方案。方案内容完善合理的得6分，内容缺少一项扣2分，内容有缺陷的每处扣1分，扣完为止。注：缺陷指方案内容与项目实际情况不符或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑
1	技术服务方案	技术措施18分	错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等。
		工程进度计划与保障措施10分	供应商根据实际情况，制定项目专属的工程进度计划与保障措施。方案内容完善合理的得10分，内容缺少一项扣5分，内容有缺陷的每处扣2分，扣完为止。注：缺陷指方案内容与项目实际情况不符或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等。
		质量管理体系与措施10分	供应商根据实际情况，制定项目专属的质量管理体系与措施。方案内容完善合理的得10分，内容缺少一项扣5分，内容有缺陷的每处扣2分，扣完为止。注：缺陷指方案内容与项目实际情况不符或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等。
		安全管理体系与措施10分	供应商根据实际情况，制定项目专属的安全管理体系与措施。方案内容完善合理的得10分，内容缺少一项扣5分，内容有缺陷的每处扣2分，扣完为止。注：缺陷指方案内容与项目实际情况不符或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等。

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		售后服务方案8分	供应商根据实际情况，制定项目专属的售后服务方案。方案内容完善合理的得8分，内容缺少一项扣8分，内容有缺陷的每处扣2分，扣完为止。注：缺陷指方案内容与项目实际情况不符或存在明显与本项目无关的文字内容、内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误或涉及的规范及标准错误、存在不可能实现的情形等。
2	节能、环保产品	2分	每提供一个被认定为政府采购节能产品或者政府采购环境标志产品的得0.5分，最多得2分。注：提供国家相关机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖供应商公章。
三、商务部分（12分）
1	人员配置	5分	项目经理配置（1人）：具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格的，得5分；最多得5分。注：须提供资格证书和本公司2026年任一1个月社保的复印件加盖供应商公章，不提供的不予认定，不得分。
2	供应商履约能力	业绩6分	供应商自响应日期截止前三年内承担过类似项目的，每提供1个得2分，最多得6分。注：（1）需提供成交（中标）通知书或合同复印件，并加盖供应商公章，未附证明材料、未盖公章或证明材料不齐、不能清晰反映业绩的，不得分。（2）以上业绩转包、分包的不予认定，不得分。
2	供应商履约能力	本地服务能力1分	在那曲市设有固定办公地点且配备本地固定施工班组的（也可承诺若成交后设立；提供承诺函）得1分，不满足的不得分。

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