【招标公告】甘丹北加油站增设LNG加气站项目公开招标公告

内容：
第一章 招标公告
甘丹北加油站增设LNG加气站项目招标公告
招标编号：XZXS2610-GC007-XNFZX997-B11048186491010-120
1. 招标条件
本招标项目 甘丹北加油站增设LNG加气站项目 招标人为 西藏销售分公司 ，招标项目资金来自 自筹资金 ，出资比例为 100% 。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：拉萨甘丹北加油站增设LNG加气站项目
2.2招标范围为：拉萨甘丹北加油站新建撬装设备基础、电气仪表等相关配套工程（详见施工图纸、工程量清单）。
批复文件：《关于同意拉萨甘丹北加油站增设LNG加气站项目的批复》（藏油销字〔2025〕378号）。
2.3最高投标限价为***.03元，其中不含税暂列金43818.71元，不含税暂估价20000元。
投标人报价不得超过项目最高投标限价。
2.4施工地点：西藏自治区拉萨市达孜区甘丹北加油站。
2.5施工工期：合同签订后按甲方通知之日进场，开工之日起60日历天完成施工并验收合格。
2.6质量要求：合格。
超过最高投标限价的投标将予以否决。最高投标限价中含9%增值税，最高投标限价为项目包含的全部费用，包括实施该项目所需的一切可能产生的费用，包含但不仅限于：现场踏勘产生的费用、管道敷设费用（如有）、市政等通道占用费用、临时征地费、环境保护与文明施工费、安全生产费、临时设施费、施工费、机械费、人工费、材料费、材料采购运输费、材料保管费（含甲供设施保管）、措施费、规费、税金、保险及利润等合同约定的所有费用、责任、义务；其中不含税暂列金43818.71元，不含税暂估价20000元（以上为不可竞争费用），施工税金费率为9%，安全文明施工费（安全生产措施费、环境保护费、文明施工费、临时设施费等）取费按《2025西藏自治区建设工程计价定额》执行，投标人需按照清单列明的项目及西藏自治区建设行政主管部门发布的相关计价标准填报，否则将否决其投标。
投标人报价不得缺报、漏报或改变招标文件所要求的内容，否则其投标将被否决。
本招标项目为固定单价合同。合同单价以中标人投标文件工程量清单中填报的单价为准，当出现设计变更时根据清单计价。
2.7 本次招标设置最高投标限价：***.03元（含税/不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.8 定标原则：1.评标方法：综合评估法
2.推荐中标候选人原则：评标委员会根据各投标人综合得分并按由高到低排序，若通过初步评审的有效投标人为三家以上，推荐前三名为中标候选人。若通过初步评审的有效投标人不足三家且评标委员会认定有竞争性继续评审的，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
3. 投标人资格要求
营业执照：投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书方可参与投标）。
资质要求：投标人须具有石油化工工程施工总承包三级及以上资质，有效安全生产许可证，须提供证书扫描件。
注：投标人须通过中国石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。以上资质及状态以评标委员会在评审当日查询为准。
人员要求：3.1项目经理：至少配备一名项目经理，项目经理须具有二级及以上建筑工程专业（或机电工程专业）注册建造师资格和安全生产考核合格证书（B证）。投标人须提供有效证书扫描件。
注：若投标单位投标文件中拟派的项目经理为一级注册建造师，其提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求，否则会因为注册证书无效而被否决投标。（一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，下载时间需为提交文件截止之日前180日内）。
3.2安全管理人员：至少配备一名专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（C证）。投标人须提供有效证书扫描件。
3.3提供拟派驻现场的项目经理、专职安全管理人员的社保管理机构出具的递交投标文件截止日期前三个月社保缴纳情况证明。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。
.财务要求：投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。
财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。
如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。
同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。提供承诺书。
业绩要求：具有近3年（2023年1月1日起至投标文件递交截止日，以合同签订时间为准）至少完成1个与本项目类似的石油化工等类似工况施工项目业绩，须提供合同扫描件，投标人应对提供业绩真实性进行负责，如招标人核实业绩存在弄虚作假行为，取消投标人中标资格，并承担相应责任。
承诺要求：(1)投标人必须严格按照招标人要求，自行组织到现场进行施工内容及工程量踏勘、复核，如未开展踏勘工作，视为投标单位自动承认施工图纸及清单工程量内容，并以承诺书的形式提供，不提供视为放弃投标。
(2)承诺未发生因质量问题、信用问题、投标过程存在违规问题导致被招标人停止中标资格、停止付款、列入失信人名单、解除合同等情况，如果中标后招标人发现与承诺不符，招标人有权解除合同。投标人须提供承诺函。
(3)承诺不将本项目转包或违法分包给其他单位。如招标人发现存在转包或违法分包行为，中标人应向招标人支付合同价的30%违约金，并赔偿由此给招标人造成的损失，且招标人有权解除合同。
(4)投标人须承诺中标后，严格遵守招标人的管理制度、考核办法，若投标人在中标后参与项目实施的过程中，出现违约、工期延误、重大质量事故、HSE事故、考核不合格等，招标人有权单方面终止合同，投标人赔偿由此给招标人造成的损失。
(5)投标人严格按照相关标准、规范开展施工管理，我公司有权对不符合《中国石油西藏销售分公司建设（工程）项目施工安全管理条例》（藏油销字〔2018〕33号）进行违约追责。
(6)招标人发现投标人在投标文件中提供虚假资质、证照、合同、业绩行为或有其他虚假承诺的，招标人有权废除招标结果，重新组织招标。
(7)投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。
(8)投标人近三年生产经营活动中无骗取中标、严重违约、重大质量问题。
(9)投标人须承诺质量满足招标文件的要求。
(10)投标人在实施阶段违背以上承诺的，招标人有权单方面终止合同，重新组织招标。
信誉要求：（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，投标人须提供网站查询截图。。
（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单及失信被执行人，投标人须提供网站查询截图（信用中国主页-信息公示-页面查询/跳转页面进行查询）。
（3）投标人、法定代表人（单位负责人）在开标之日前三年内无行贿犯罪行为，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：①经中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；②投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；③经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；④经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人（单位负责人）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网“单位全称+曾用名（如有）”/“姓名+身份证号”检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。
（4）投标人未被暂停或取消投标资格（以评标委员会在开标当日中国石油招标投标网查询结果为准）。
（5）投标人投标标的未被纳入中国石油集团公司级和招标人企业级“三商”黑名单惩戒范围。
（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。
（7）与招标人项目合同履行过程中存在拖欠农民工工资、材料款、机械款、运输款行为的单位；或与招标人存在直接或间接法律诉讼的单位；招标人组织的招投标活动中存在围标、串标、租用、借用他人资质的；与招标人项目合同履行过程存在转包或违法分包的；已纳入招标人黑名单的。其投标将被否决。
（8）根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。
①纳入黑名单的“三商”。
②纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。
黑名单等级：a集团公司级；b企业级
惩戒适用：集团公司级的适用全集团；企业级原则上本单位。
惩戒范围集团级的实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型。
惩戒阶段：正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。
已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。
已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
信息查询：以中国石油招标投标网公示信息为准。内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/外网：https://www.cnpcbidding.com/
联合体要求：本项目不接受联合体投标。
反商业贿赂：投标人需提供反商业贿赂书。
3.6.7 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/ 外网：https://www.cnpcbidding.com/
	企业级	原则上本单位

4. 招标文件的获取
4.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至2026-10-28 23:59:00，严格按照下列步骤完成投标登记及招标文件购买：
登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)点击“参与”，完成项目标段的投标登记。完成投标登记后，登录中石油招标中心投标业务管理平台（https://www2.cnpcbidding.com/）完成标书费支付（支持个人账户汇款）。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：4008800114）。
注意：投标登记平台与标书费支付平台为两个独立平台。
4.2招标文件售价：200元人民币每套/每标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并支付标书费后，登录并刷新云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)，在“标段工作台”中下载招标文件。
注意：评标期间将对标书费缴纳情况进行核查，未按要求缴纳的，投标将被否决。
4.4本次招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目投标，CA办理网址：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=PT1nTXljVE13QVRN#reloaded（具体操作详见云梦泽智慧平台>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话：4009197888）。
4.5招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，系统将自动生成购买记录。请进入“我的订单”模块，点击“订单及开票详情”自行下载招标文件电子发票。本项目不再提供纸质发票。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026-11-02 08:45（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台递交电子投标文件，具体操作步骤见下：
5.1.1 在递交电子投标文件前，请确保完成企业CA证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。
5.1.2 登录云梦泽智慧平台，进入到投标业务系统的【投标人端】。通过点击顶部导航栏的“招标投标”按钮，进入【招标投标系统首页】，再点击“进入系统”按钮，进入【投标端业务系统】。
5.1.3 找到递交入口，在投标人端的相关项目管理 - 投标 - 进入项目 - 网上投标路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击“递交”按钮，上传已制作好的投标文件，并确认电子签名。
特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。
5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台（所有投标人可登录云梦泽智慧平台在线参加开标仪式）。
5.4投标保证金
5.4.1潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）： 5000.00元。
5.4.2 投标保证金可采用电汇、保险或银行保函形式递交，具体要求如下：
（1）采用电汇形式的，须由投标人基本账户单独汇出，账户名称须与投标人名称一致。
（2）采用电汇或保险形式的，须通过中国石油招标中心投标业务管理平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）递交投标保证金。（具操作方式见附件《招标费用支付操作指南（财税银）》，平台的操作问题咨询电话：4008800114。请忽略云梦泽平台推送的投标保证金递交相关短信提示）。
（3）采用保函形式的：
如为电开保函，须将电开保函扫描件附在投标文件中；
如为信开保函，须于投标截止时间前将信开保函原件现场送达：_______。
保函有效期须涵盖投标有效期，否则投标予以否决。
5.4.3 投标保证金按标包收取（若同时投标多个标包，须按要求足额缴纳对应各标包的投标保证金），投标保证金有效期与投标有效期一致。
5.4.4 未按照招标文件要求的方式递交投标保证金的，投标将被否决。
6. 发布公告的媒体
本次招标公告在云梦泽智慧平台上发布，○依法必招项目同步推送到中国招标投标公共服务平台。
7. 评标方法
□经评审的最低投标价法
？综合评估法
8. 联系方式
招标人：中国石油天然气股份有限公司
西藏拉萨销售分公司
联系人：***
电话：***
招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司
联系人：***
电话：***
电子邮件：1109930257@qq.com
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
中国石油物资有限公司西南分公司
2026年10月21日
附件 招标费用支付操作指南（财税银）
一、登录云梦泽
登录云梦泽智慧平台(https://www.ymzec.com/bid/web-outportal/)后，主页选择“投标人端”
二、参与项目并购买标书
到本提示后，根据提示进入第一个网址，文字版提示及网址如下：
标书费电汇支付流程
1.前往中国石油招标中心平台:https://www2.cnpcbidding.com/
2.右上角点击【去登录】，登录平台(如果没有账号，先前往https://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/1ogin.html进行注册)。
3.登录中国石油招标中心平台后搜索项目编号或名称，查询并核实项目信息。
4.选中标段，点击立即参与，按要求一直下一步。
5.获取虚账号，登录网银按照要求进行汇款，汇款半小时后在中国石油招标中心平台核实银行流水和支付状态;若为支付成功状态后可在云梦泽招投标平台核实支付状态并下载招标文件。
三、前往财税银缴纳标书费
登录后，根据投标商财税银操作手册进行操作，缴纳标书费和投标保证金，同时完成标书费发票开具。
四、下载招标文件（云梦泽平台）
缴费完成后，每10分钟信息会回传至云梦泽系统。届时可回到云梦泽刷新状态，并下载标书。
五、缴纳投标保证金（财税银平台）
在缴纳标书费后，开标前均可缴纳投标保证金
点击投标保证金汇款，汇款过程按照财税银系统操作指南执行，汇款成功结果界面如下：
六、递交投标文件及评标（云梦泽平台）
投标保证金缴纳成功后，通过投标文件编制软件生成投标文件，回到云梦泽递交投标文件
六、缴纳中标服务费
服务费电汇支付流程（以下流程在财税银系统）
1.前往中国石油招标中心：
https://www2.cnpcbidding.com/
2.右上角点击【去登录】，登录平台
3.如果没有账号，先前往
https://bidmanage.cnpcbidding.cnpc/pmsbid/ebid/base/login.html进行注册
4.登录中国石油招标中心平台后进入个人中心-我的订单
5.查找该项目标段的中标服务费缴纳入口进行缴纳。
6.若未找到，请联系中国石油招标中心平台客服咨询。
成功结果如下